4. 投资环境
4.1 投资吸引力
（1）阿尔及利亚投资环境
阿尔及利亚拥有丰富的油气资源，能源价格低；人力资源充足，劳动力成本低；地
理位置优越，邻近欧洲和非洲市场。阿近年优化营商环境的主要举措如下：
阿《2020年财政法》规定，自 2020年起取消“在非战略领域外国投资占比不得超过
49%的股权比例”限制。阿《 2020年财政法补充法》明确规定了战略领域包括的行业（详
见5.2.5）。
2022年7月阿政府颁布新投资法，9月颁布新投资法实施细则。投资法规定，成立国
家高级投资上诉委员会，负责对投资者提出的上诉进行裁决；成立国家投资委员会，负
责规划国家投资战略并监督实施；成立阿尔及利亚投资促进局，负责促进投资的具体措
施的执行。此外，新投资法对投资采取了一系列免税和简化手续的激励措施。
2023年11月出台新的投资用地授予条件和办法，大大简化企业获得投资用地手续。
阿鼓励本地化生产和非碳氢化合物行业生产；推行银行金融体系改革，两家国有银
行开始向私人资本开放，私人资本持股比例可达 30%；在能源、电信、工业等重要行业
引入竞争机制。
阿投资环境也存在一些不利因素，总结如下：
一是受国际市场石油天然气价格波动影响，阿财政收入来源不稳定。非油气行业相
对薄弱，无法带动阿经济增长。尽管乌克兰危机导致国际市场油气价格上涨，阿财政状
况大为改善，但长期看，能源价格走势受多重因素影响，无法保证长期稳定的财政收入。
二是经济模式亟需转型。阿尔及利亚经济缺乏长远规划，经济结构较为单一，主要
依靠油气收入，农业、工业、服务业均不发达，国家无法实现自给自足，长期依赖进口。
三是阿尔及利亚营商环境仍欠佳。政府部门官僚主义严重，工作效率低，政策缺乏
连贯性和透明性，政府使用行政手段过度干预经济。自2005年以来，阿经济自由度一直
呈倒退势态。根据美国传统基金会和《华尔街日报》发布的 2022年经济自由度指数，在