5.2.6 基础设施PPP模式的规定
2016年，尼加拉瓜政府通过《公私合营法》。原文链接：
http://legislacion.asamblea.gob.ni/Normaweb.nsf/($All)/7FFA99B0D67BD6DB0625804
A007A45D3?OpenDocument
主要定义：
（1）PPP（西班牙语：Asociació n Pú blico Privada, APP）合同：公共部门业主联合
私人单位依法自愿签订的合约，合约中需规定PPP项目执行的条件、权利和义务。
（2）PPP模式项目：公私部门联合进行新设公共基础设施及配套设施项目的提
出、融资、建设、施工、使用、运营 、维护、更新、扩建和升级，以及现有公共基础
设施和公共服务的修缮、升级和维护。
PPP模式项目根据融资方式不同，可分为自给自足型和补贴型。
①自给自足型：承担公共基础设施建设、公共服务提供的私人部门直接收取用户
相关费用所得即覆盖合同期内项目实施的所有成本，且允许私人部门参与方获得与其
承担的风险相对应的收益。
②补贴型：在未向用户收取费用或收取费用不足以覆盖项目成本时，为确保项目
合同全部或部分实施期间的经济可持续性，需要政府通过转账和 /或担保形式提供财政
支持。
在这两种情况下，政府均可参与利润分配和取得项目所有权。
尼加拉瓜基础设施 PPP模式主管部门为财政和公共信贷部（ MHCP）公共投资司
（DGIP），其主要职能是制定并协调有关规划、政策和规定，以确保 PPP模式的正常
运作、《公私合营法》的有效履行，并在有关政府部门推进 PPP模式项目实施提供顾
问；该部门有权协同其他公共机构，提出可能的PPP模式的基础设施项目，并为促进项
目的发展采取有关行动。
5.3 数字经济相关政策和法规
尼加拉瓜数字经济起步晚、发展慢，尚未出台数字经济相关法律法规和政策。
2020年10月，尼加拉瓜政府通过《网络犯罪特别法》（第 1042号法令）， 旨在预防、
调查、追踪、制裁通过信息和通信技术（ICT）危及自然人或法人权益的犯罪行为，保