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8. 中资企业在阿根廷开展投资合作应注意的问题
8.1 主要风险
(1)政治风险
阿根廷每4年举行一次大选。 现任总统米莱2023年12月10日就职, 任期至2027
年12月10日。
政府更迭可能带来政策变化并影响其政策稳定性和延续性。 例如, 米莱上台
后, 阿根廷中央政府和省政府对国家公共工程拨款锐减, 中央和地方间支付转移
逐渐暂停, 冻结联邦电力运输信托基金管理委员会、 水务基础设施信托基金等多
个国家级基金框架下项目资金, 导致涉及国际融资的公共工程项目全面暂缓, 在
建公共工程项目推进举步维艰。
(2)经济风险
阿根廷新政府执政以来持续面临严峻的经济社会危机,2023年全年累计通胀
率高达211%, 贫困率超过45%, 国家安全、 医疗和教育形势堪忧, 税负高企、 收
支失衡、 外汇管制等问题突出。 尽管阿新政府改革举措取得阶段性成功, 实现财
政盈余、 控制美元官方和平行汇率、 宣布取消国家进口管制系统, 推出 “重建自
由债券” 清偿历史债务, 优先放开中小企业管制, 未来阿仍将面临通胀、 贫困和
经济衰退风险。 鉴于阿外汇市场依旧孱弱, 政府尚无法全面放开管制, 企业面临
设备物资进口慢、利润分红回款难痼疾。
(3)法规风险
阿根廷政策法规可预见性较低, 地方政府产业政策 “自成一套” , 具备显著
地域特征, 加之新政府出台的 《基础法案》 相关大型投资激励制度细则尚未明确,
中国投资者需持审慎积极态度, 因地制宜科学安排投资计划和节奏。 同时, 办理
赴阿各类签证普遍面临周期长、 材料多、 期限短等问题, 中国赴阿商务人员需充
分了解阿根廷各类别签证办理要求。
(4)劳务风险
阿根廷在劳工报酬方面要求繁多, 当地工会组织势力强大, 各省均对企业用
工有特定要求; 阿本地专业人才无法满足企业项目要求, 用工人数不足、 人员经