5.10 外国企业承包当地工程的规定
奥地利对境外企业在奥地利境内承包当地工程限制非常严格。 通常欧盟以外的外国
公司很难在当地承包工程。 承包商必须具备欧盟认可的行业资质, 且必须有当地的合作
伙伴。所承包的项目必须是当地公司所不能独立胜任的项目。
受以上要求限制,外国自然人不能在奥地利承揽工程承包项目。
5.10.1 许可制度
根据奥地利有关法律规定, 欧盟成员国及瑞士的承包商在奥地利从事工程投标及相
关经营活动,必须具备欧盟及奥地利本国的行业经营资质,并达到行业标准要求,同时
在招标截止之前需要通过官方的职业许可审查。 除以上国家之外的其他国家投标者的资
质要求遵照国际上的相关规定, 必须来自WTO政府采购协议缔约国, 且其资质需要经过
联邦经济部的认定。此外,承包商可以以工作小组或投标者联盟的方式参加投标。在参
与服务项目、 搬迁和安装等项目投标时, 应提供工作小组或投标者联盟中自然人的相关
职业资质,以满足项目的资质要求。
奥地利新版《政府采购法》于2018年8月正式生效。维也纳联邦行政法院负责审查
联邦政府领域公共当局的决定是否符合《联邦采购法》。《联邦采购法》内规定的政府
采购范围主要有:建筑合同、货运合同以及公共服务合同等。例如,其建筑合同的采购
门槛值为554.8万欧元; 货运合同的采购门槛值为22.1万欧元; 公共服务合同的采购门槛
值为22.1万欧元。《政府采购法》参见:
https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnum
mer=20010295
参与奥地利政府采购投标时, 要注意选择招投标领域专家承担招标工作, 以避免不
必要的矛盾与冲突。
不履行奥地利《联邦采购法》所规定的通知、披露信息等义务,进行不公正招投标
行为,可能导致3年有期徒刑及高达5万欧元的罚金。
5.10.2 禁止领域
根据奥地利《联邦采购法》例外条款的规定,属于限制或禁止公开招标的领域包括
一些由联邦及州法律规定的属于秘密、 特别安全领域, 以及涉及奥地利核心利益的项目;