8. 中资企业在爱尔兰开展投资合作应注意的问题
8.1 主要风险
外资在爱尔兰经济中发挥重要作用。 为保持对外资吸引力， 爱尔兰政府鼓励外国企业和机
构投资技术含量高和附加值高的产业，如生物医药、精细化工、信息和通信、航空、金融租赁
以及奶制品合作等。 当前， 世界正面临百年未有之大变局， 中资企业对外投资和发展面临的环
境更加严峻复杂， 不确定性和不稳定性因素增多， 在爱尔兰投资合作需着重关注并防范以下事
项：
【宏观经济环境方面】
英国脱欧问题。2020年1月31日，英国正式离开欧盟，12月24日，英欧双方达成英国脱欧
经贸协议，12月31日英国脱欧过渡期正式结束。 英爱经济往来密切， 且英国路桥是爱尔兰通往
欧洲大陆的重要运输通道。 在爱尔兰生产经营企业面临海关手续增加、耗时延长等运输问题和
拓展新兴市场的压力， 企业供应链和销售网络受到一定影响。 《北爱尔兰议定书》 是脱欧协议
的一部分。 根据协议， 北爱尔兰地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，英国进入北爱地区
的部分商品需接受海关和边境安全检查。2023年2月，英国与欧盟就北爱尔兰贸易争端达成新
的协议，双方同意以新的《温莎框架》结束北爱尔兰议定书带来的不确定性。根据新协议，将
通过设立 “红色” 和 “绿色” 通道系统， 确保英国其他地区运往北爱尔兰销售的货物保持畅通，
且新协议可保障北爱尔兰的司法管辖权。2023年8月英国政府宣布于2024年开始设置海关新规
则，并分阶段推出相应举措。第一阶段为新的“边界目标操作模式”，1月31日起实施；第二
阶段引入港口实体检查设施，4月30日起实施；第三阶段计划10月31日起实施，设定与报关相
关的要求。英国脱欧对爱尔兰与英国之间的贸易、供应链产生一定程度的负面影响。
全球公司税改革影响。2021年6月，七国集团（G7）宣布支持将全球最低公司税率设定为
15%，同时支持提高跨国公司在经营所在地纳税比例的方案。爱尔兰财政部从 2024年1月起对
营业额超过7.5亿欧元的企业征收15%的公司税，对收入不足7.5亿欧元的公司仍按12.5%征收。
按新税率首笔纳税额将于2026年支付， 业界认为该举措对企业经营、 爱尔兰吸引外商投资产生
的具体影响将于2026年进一步明确。
劳动力短缺问题。 后疫情时代， 爱尔兰经济快速复苏， 失业率大幅降低，2025年4月，15-74
岁人群失业率从2024年同期的4.4%下降至4.1%。建筑、餐饮服务业、高技术等行业面临劳动