5.2.7 基础设施PPP模式的规定
希腊《公私合营法》（第3389/2005号法律）是公私合营（PPP）项目的核心法律，
适用范围包括公共工程（如道路、桥梁、学校、医院等基础设施）以及公共服务。《特
许合同法》（第4413/2016号法律）适用于以特许经营模式实施的基础设施PPP项目（如
高速公路、港口、机场等）。在PPP项目中，如涉及公共工程或服务的采购，尤其是采
用混合合同模式时， 应遵循 《公共采购法》 （第4412/2016号法律） 的招标和透明度要求。
《发展法》 （第4635/2019号法律）对符合战略投资项目的基础设施PPP项目提供审批加
速和行政简化机制。
根据《公私合营法》，希腊设立了由多部委组成的公私合营部际委员会，负责PPP
项目的审批和监管。公私合营特别秘书处作为委员会的执行机构， 负责推动和协调所有
PPP项目的实施，进行技术评估，支持合同准备，并监督项目进展， 确保项目合规高效，
为公共和私营部门提供专业服务。
目前，希腊已签订PPP协议的项目主要集中在环保、能源、城市发展、旅游、信息
技术和交通方面。私营合作方主要是希腊本地公司。
据希腊国民经济与财政部数据，2025年截至7月，公私合营部际委员会新批准1个建
设项目，即科斯岛和卡利姆诺斯岛综合回收与废物再利用设施项目，金额1.1亿欧元。2024
年批准1个建设项目，即塞萨洛尼基新肿瘤医院“Theagenio”项目，金额3.5亿欧元。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
希腊国民经济和 财政部是国家税收的立法和政策制定机构。 独立公共收入管理局
（AADE）负责税收的执行、申报、征收与管理工作。在希腊从事商业活动的企业，依
法需进行税务登记并取得税号（A.F.M.），并应于其财政年度结束后的第六个月最后一
个工作日之前提交所得税申报表。希腊《宪法》 规定国际条约对希腊国内法律的优先性，
国际条约因受法律认可而生效， 是国内法令的组成部分， 当税法和希腊与他国签订的国
际条约冲突时，适用国际条约。目前希腊已与50多个国家签订了避免双重征税条约。
详情可进一步参阅独立公共收入管理局网站：https://www.aade.gr/