威的工作许可、挪威或欧盟的技术等级证书，并要具备一定的语言交流能力，如政府采
购项目多数会要求人员具备挪威语沟通能力。 挪威对工程领域要求较高， 海上石油等领
域甚至比国际标准要求还要严格。此外，挪威工程项目多采用当地货币结算，近几年挪
威克朗同其他货币汇率变动较大， 汇率风险和工作许可、 技术标准及交流障碍所造成的
成本大幅上升可能给中国企业带来较大风险。
从2020年至今， 挪威的承包工程市场基本对中国企业关闭。 几家中国基建企业多次
投标道路桥梁和隧道项目，均被排除在合格投标者名单之外。华为、中兴通讯公司4G、
5G基站设备被拆除，在挪业务大幅萎缩， 企业被迫与挪威合作伙伴转向亚非拉第三国开
展合作。同时，凭借中国企业海上钻井平台技术环保优势，海上油气作业承包服务合同
额有所上升； 凭借中国电动汽车特别是电动大巴的独特优势， 中国电动车占领了挪威电
动汽车市场一定份额。
【案例】
2013年， 四川路桥中标挪威E6哈罗格兰德大桥钢结构合同项目， 成为首个进入挪威
工程承包市场的中国企业。 其成功的经验之一在于四川路桥与塞尔维亚VNG公司组成了
联合体参与竞标，而VNG公司之前曾在挪威承建2座桥梁，对挪威市场有一定了解。出
现的问题包括挪威克朗在 2015-2018年间对美元、欧元以及人民币等主要货币大幅贬值
20%-30%，该项目于2019年1月完工，汇率变化给项目造成了一定经济损失。
7.3 对外劳务合作
挪威劳动力不足，特别是信息工程师、医护人员、建筑技工、维修工和清洁工等领
域的劳动力紧缺现象较为突出。 为缓解劳动力市场的严重短缺， 保持经济正常发展和福
利社会的稳定， 挪威政府已开始从国外引进劳动力。 但挪威劳务市场对劳务人员的教育
水平、劳动技能、语言水平以及从业经验等方面要求很多，故中国赴挪威务工人员要充
分了解挪威市场需求和劳务要求，避免发生劳务纠纷等风险。
此外， 挪威是传统的航运大国， 挪威船东雇用船员总数约6万人， 其中三分之二来自
国外。挪威国际商船队是一个对外开放的劳务市场，不受挪威移民政策限制；挪威船东
也欢迎各国海员通过自由竞争为其工作。语言能力、航海经验对海员工作尤为重要，需
要中方务工人员特别注意。
自2011年起， 中国每年均派遣工人于夏季到挪威农场从事草莓、 果蔬等农产品采摘
工作。在挪威，季节工的劳务需求较大，主要集中于夏季和冬季，夏季多集中于农场、
旅游、餐饮等领域，冬季由于挪威的滑雪资源丰富，催生与产业相关的滑雪教练、铲雪
车操作手、雪道缆车操作员等工作机会。据了解，2025年夏天在挪威的外籍劳务主要来