4. 投资环境
4.1 投资吸引力
【特点优势】 卡塔尔政府为推进经济多元化发展，加大 引资工作力度，出台 了一
系列引资政策，采取了诸多引资举措。卡塔尔政府于 2019 年 7 月宣布成立投资促进署
（Investment Promotion Agency ），为外国投资者提供一体化投资解决方案，推进行业
性投资促进活动，与 政府各部门协同开展投资推广，以及提供政策咨询。投资促进署
的顾问委员会由卡塔尔商业和工业大臣任主席，成员包括首相办公室、财政部、 卡塔
尔自由区管理委员会、卡塔尔金融中心、卡塔尔科技园等重要政府部门和机构的负责
人。卡塔尔自由区是卡 政府打造的主要招商引资平台，现任 商工大臣 同时兼任自由区
管理委员会主席。
2020 年 5 月 31 日，卡政府正式发布经埃米尔签署的 2020 年第 12 号法律，明确了
在卡塔尔实施政府和社会资本合作（PPP）的法律框架。目前，卡塔尔政府和社会资本
合作计划涵盖运输物流、食品安全、基础设施建设、工业制造、教 育和医疗保障等领
域。
2024年初，卡塔尔政府发布实现“ 2030国家愿景”目标的第三阶段国家发展战
略，着力推动经济可持续发展，建设多元化经济，并将优化营商环境和培育创新生态
列为两大目标。卡政府承诺采取大胆和快速，而非渐进式的改革，争取把卡塔尔打造
成全球投资热土之一，推动卡塔尔营商环境进入全球前十名，到 2030年累计吸引外资
1000亿美元。
卡塔尔投资合作环境较好，政治稳定、 综合税负较低，政府 支付能力较强、社会
治安状况良好和市场化程度较高 ，交通四通八达， 但总体市场空间有限，对卡投资可
积极关注卡塔尔政府推动经济 多元化的重点领域，包括物流业、旅游业、制造业、金
融业、数字经济、教育、医疗卫生、农业以及新兴产业等。
【竞争力】瑞士国际管理发展研究所（ IMD）发布的《 2025年世界竞争力年鉴》
显示，卡塔尔在全球 67个主要经济体中排第 9位，较2023年上升2位，这是卡塔尔首次
跻身全球竞争力排名前十。 卡塔尔在报告的 14个分项指标中位居全球第一，包括青年
就业率、总体就业率、消费税率、个人所得税率、 犯罪率、外籍劳工人力资本、大数
据和分析技术应用、公司效率、银行和金融服务、信贷以及医疗基础设施等。。
【营商环境】世界银行《2020年营商环境报告》中，卡塔尔 营商环境在190个国家