2016年卡塔尔 政府内 阁会议决定 成立劳务 纠纷处理委 员会（ Workers’ Dispute
Resolution Committee ）和国家打击贩卖人口委员会（ National Committee to Combat
Human Traff icking），以切实保障劳工和家政人员权益。 2016年12月13日正式施行的
2015（21）号法，用雇佣合同制取代了传统的担保人制度，取消了雇主对劳工调换工
作的限制，增加了劳工权益保护内容。 2017年又颁布了 2017（1）号法令，对 2015
（21）号法令做了进一步补充，取消了雇主对劳工出入境方面的限制。 2017年2月，卡
塔尔内阁批准了保障外籍家政人员权益的新的法规。
此外，卡塔尔政府还密切与主要外籍劳工输出国的联系，从劳工输入环节采取措
施，维护劳工权益，并积极参与国际劳工组织（ ILO）活动。2017年2月，卡塔尔政府
与国际劳工组织签署了技术性合作协议，一致决定加强立法、监督检查等方面合作，
大力保护劳工权益。2018年4月，国际劳工组织在卡塔尔设立办公室，积极支持卡塔尔
政府的一揽子劳工改革。目前，相关措施已经改善了数十人万名劳工的工作和生活条
件，并取得了一定成果。
2021年3月，新的最低工资标准开始实施，包括薪水和食宿在内的最低月薪调整为
1800里亚尔（约500美元），约28万名劳工的工资得到增长。2019年设立的工人资助保
险基金开始运行，目前已支付工人工资 3.5亿美元。强化司法保障，设立在线投诉平
台，增加了劳务人员与劳工部沟通的渠道。关心职业安全和健康，卡劳动部和公共卫
生部通过了《职业安全和健康政策》，以确保实施更多具有战略性、协调性和数据驱
动的措施。为更好保护工人免于中暑，政府通过了新的立法，延长了夏季禁止户外工
作的时间。
在海湾地区，首次在工作场所选举工人代表。截至 2022年10月，70家企业共计
5000名雇员选举出了600名工人代表。目前已建立平台，将工人代表委员会提出的优先
事项和讨论议题提升至承包商、行业部门以及国家层面。政府正在研究在一定规模的
企业中强制设立联合委员会的可能性。
5.8 外国企业在卡塔尔获得土地的规定
5.8.1 土地法的主要内容
卡塔尔实行国有和私有共存的土地制度，卡塔尔公民可通过政府分配或市场购买
等渠道拥有土地所有权。