匈牙利 （2025年版）│ 55
施，且需具备经济和环境可持续性。对于承包商的选择，该法明确应采用公开程序招标选择承
包商，除非符合《公共采购法》中列举的适用协商采购程序的情况；投标人不自行编制预算，
而是根据施工文件中包含的不含价格的分项预算提交标书；招标人将公开中标人提交的标书中
不涉及商业秘密的内容，包括定价明细；提出了包括实现建筑垃圾分类回收、尽可能降低二氧
化碳排放量、更多使用再循环材料等多个招标加分项。针对施工合同和承包商，该法规定，施
工合同中应使用百分比的形式明确建筑材料价格变动范围，在该范围内的价格变动属于由承包
商承担的商业风险；由于建筑材料价格变化造成总建筑成本超出合同规定的价格上限，承包商
有权终止合同；施工合同中必须包含至少5%的储备金；施工合同签订后，承包商无权单方面使
用技术上等同或质量更高的产品来替代价格预算中已指定的建筑材料或产品。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
匈牙利税收体系与欧盟税收法规相互协调，税收管辖权采取属人原则，实行中央与地方两
级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央，主管部门为匈牙利税务与海关总署。匈牙
利通过立法或者颁布政府条例等形式新增、变更或废除税收政策，税收法律复杂，税种多样，
税率变动比较频繁。在经济和金融危机情况下，匈牙利多次通过对特定行业征收特别税缓解公
共财政压力。
5.3.2 主要税赋和税率
匈牙利现行税制以所得税为主体税种，辅以其他税种。主要包括：企业所得税、增值税、
个人所得税等。针对特定行业和产品，匈牙利还有消费税、公共健康产品税、环保产品税、能
源税、电信税、印花税等。企业在匈牙利应缴纳的主要税种及税率如下表。
表5-4 匈牙利主要税种及税率
税种 税率 备注
企业所得税 9%
2021年10月，匈牙利同意全球最低企业税率设为15%，但
申请了10年缓冲过渡期。
增值税
标准税率为27%，还有18%、
5%的优惠税率以及免税
乳制品、牛奶、玉米、淀粉制品、互联网、露天餐饮服务
为18%；某些类型的牛奶、禽肉、鱼肉、鲜蛋、药品、餐
厅、纸质图书、报纸、旅馆及其他食宿服务和个别药品为
5%。每周至少发行四次的期刊（日报）、假牙免税。
个人所得税 15% 居民纳税人的税基是总收入，非居民纳税人的税基是其在