匈牙利 （2025年版）│ 83
08 中资企业在匈牙利开展投资合作
应注意的问题
8.1 主要风险
一是法律与监管风险。匈牙利对战略行业（如电力、能源）的外资投资设有国家安全审查
制度，非欧盟投资者（如中国企业）需获得匈国民经济部批准，尤其是涉及股权收购或重大项
目投资。审查流程可能因政治因素或地缘政治紧张局势而变得复杂。欧盟与匈牙利本地法规并
存，涉及税收、环保、数据保护（如GDPR）等领域，合规成本较高。
二是市场与经济风险。匈牙利人口960万，就业人口470万，近年来失业率保持在4%左右，
基本处于充分就业状态。匈牙利工资水平在欧盟内处于低位，高端人才流失，普通劳动力面临
不足。此外，匈法律以保障本国公民优先就业为原则，对雇佣第三国劳务的限制不断加强。企
业普遍面临招工难问题。此外，匈牙利福林汇率波动可能影响投资回报，尤其对以人民币或美
元计价的资金。
三是社会与环境风险。中国企业在匈牙利的大型项目因水资源使用、土地开发等问题引发
当地环保抗议，可能影响项目进度。中资企业外派员工面临语言障碍和文化适应问题，影响项
目管理和本地化运营。
四是地缘政治风险。乌克兰危机延宕、欧美关系、欧委会经贸政策不确定性或额外审查等
影响，匈投资环境可能受波及。
8.2 防范风险措施
总体来看，匈牙利政局稳定，法律法规健全，治安状况良好。中资企业在匈牙利投资合作
潜力大，但需警惕法律合规、劳动力紧缺、环境抗议及地缘政治等多重风险。通过用好中资企
业商会、加强合规管理、本地化运营、环保投入等，有效防范风险，抓住“一带一路”与“向
东开放”政策带来的机遇。建议来匈牙利投资的企业：（1）提前做好劳动力调查和规划，与项
目所在地政府做好沟通，提前开展人才培养和招聘，缓解招工难问题；（2）为外派员工提供匈
牙利语言和文化培训，提升跨文化管理能力；（3）开展多元化采购，采用数字化、大数据和人
工智能等技术重新配套产供链，降本增效；（4）聘请有实力、经验丰富的匈牙利律师、会计师