卢旺达鼓励外国投资建设开发区、出口加工区或工业园，2011年通过《卢旺达特区
法》。卢旺达未对二手设备出资开展投资合作作出具体规定，但卢旺达禁止进口二手电
子产品，用于教育的电脑除外。
5.2.6 安全审查的规定
一般而言，卢旺达政府不会特别地审查外国投资。但是，享受较大税收优惠的外国
投资者会被要求向卢旺达政府提交投资计划，以确保投资质量。 2010年7月，卢旺达贸
易部颁布《竞争和消费者保护》法案，主要用于规制企业垄断行为。卢旺达鼓励外国投
资建设开发区、出口加工区或工业园，2011年通过《卢旺达特区法》。
5.2.7 基础设施BOT/PPP模式的规定
卢旺达对外资通过BOT和PPP方式在当地投资没有限制，政府鼓励外资以多种方式
投资当地的基础设施建设，尤其是能源项目推广公私合营项目。卢旺达政府于 2016年5
月2日颁布了《卢旺达公私伙伴关系管理法》以推动投资，该法律主要规定了各个行业
PPP模式的程序，对运输、能源、基础设施、医疗卫生、教育、矿产、农业等领域风险
共享时段内的融资、设计、建设、运营和管理均有相应规定。除此之外，该法律概述了
PPP模式的采购流程，划定了各机构的职责，并将公私伙伴关系的治理框架制度化。该
法律规定，卢旺达发展署（Rwanda Development Board, RDB）制定并发布PPP项目采购
一般准则，并就PPP相关事宜向卢旺达政府提供建议。据目前掌握的情况，美国、韩国、
土耳其的公司在卢旺达开展了为数不多的BOT/PPP项目， 中资企业尚未开展BOT/PPP项
目。
2016年11月，土耳其YUMN公司签署了3.4亿美元（约合2916亿卢郎）的融资协议，
投资开发80兆瓦的泥煤发电站。该项目由非洲金融公司、芬兰基金、东南非贸易和发展
银行、非洲进出口银行、卢旺达发展银行和印度进出口银行共同出资。该公司与卢政府
签订了为期26年的电力售卖协议，项目采用BOOT（建设—经营—拥有和移交）模式，
经营权为26年。
5.3 数字经济相关政策和法规
卢旺达于2001年颁布了首部电信行业法规， 并于2010年发布了有关电子信息、 电子
签名和电子交易的法规。2016年， 卢旺达政府对这些法规进行了整合和修订， 颁布了 《信