多哥（ 2025年版） 95
要求必须是出资银行成员国的公司才可参与投标。
招标资格审查主要看重企业最近5年的业绩， 尤其承担与投标项目有关
的项目执行情况，企业在多哥所具备的开工条件。有时甚至可能会到企业
所在国家进行资信调查。
多哥项目投标书以法文书写，一般制作投标书的时间较短。
（4）创新业务模式
转变发展理念，从当地经济形势、客户需求的角度入手，尽早进行业
务转型升级，推动从追求规模到注重质量的转变。积极对接多发展战略，
主动参与经济转型和产业布局，培育可持续发展的产业，打造有增长潜力
的项目。探索小比例参股、直接投资、兼并收购等多种方式，积极参与基
建项目投建营业务，实现业务盈利模式升级。
（5）实行属地化经营
多哥承包工程竞争激烈，承包商必须考虑劳动力成本。当地普通劳动
力充裕，成本相对便宜。可考虑从国内派遣必要的技术管理人员，一般工
种应以雇佣当地人员为主，实行属地化经营。很多在多哥实施项目的公司
由翻译兼职劳资管理人员，因不能提前预见劳资矛盾，缺乏处理突发状况
的经验，容易引起纠纷。中国企业应重视人力资源管理工作，聘用专门的
有经验懂语言的人员负责管理当地雇员。此外，应注重对当地雇员的人文
关怀，促进中方员工和当地员工之间的交流，培养其对企业文化的认同感
和对企业的归属感。
【案例】多哥国家负债率较高，在基础设施建设方面一直面临资金困
难，一些由政府出资的承包工程项目存在工程款回收困难、支付滞后等问
题，可考虑合理安排施工进度，最大程度保障企业自身合法利益。
7.3 对外劳务合作