多哥（ 2025年版）i
前言
商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决
策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易
投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和
安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链
国际合作，持续提升跨国经营能力。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，
大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇
逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发
展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国
发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求
我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际
两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理
增长。
在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化
绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。 2025
年，中国对外直接投资流量 1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资
存量3.3万亿美元，分布全球 190个国家（地区），连续 9年保持世界前
三。中国对外承包工程业务完成营业额 1788.2亿美元，同比增长7.7%；
76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最