8. 中资企业在澳开展投资合作应注意的问题
8.1 主要风险
在澳大利亚开展投资合作,可能面临以下风险。
(1)政治风险
近年来在敏感行业与关键基础设施等领域,澳政府对中资企业投资更趋谨慎,审批严格,
华为、中兴、中国电信、中国联通等电信企业在澳经营已受影响。
(2)政策风险
近年来,澳对外国直接投资的审核门槛在降低, 标准在提高,对部分中资企业投资项目提
出附条件审批要求。自2020年起,澳对外资企业审批开始实施国家安全审查制度,其透明度、
确定性等受到外国投资者广泛关注 。2023年,澳大利亚通过其外国投资审查委员会( FIRB)
收紧了对关键矿产和敏感行业的投资审查, 针对中国投资者否决了多个潜在投资项目, 包括与
稀土和锂矿相关的交易。2024年5月1日, 澳国库部发布外国投资政策文件, 对外国投资政策框
架进行改革。 对于高风险项目, 特别是涉及关键基础设施、 关键矿产、 关键技术、 敏感数据集、
澳政府敏感设施的投资项目,投入更多资源加强审批。
(3)文化差异风险
文化对企业经营和管理的影响表现在人们的行为模式上, 既有行为方式、 习惯、 认知方面
的差异, 也有法律法规、 社会体系方面的差异等。 主要涉及管理理念的差异、 员工激励与约束
机制的差异、组织结构的差异、授权与汇报的差异、人力资源管理以及商业礼仪、沟通方式、
商务谈判方式的差异等。
(4)签证风险
受澳劳务政策限制, 外籍劳务人员进入澳大利亚存在较大难度。部分中资企业派驻人员反
映在申请工作签证方面存在困难,包括签证审批要求高、时间不确定、有拖延现象等。
(5)其它商业环境风险
澳大利亚在土地管理、 工会制度、 薪资管理、 法律体系等方面, 与中国国内存在明显差异,
给中资企业,特别是首次走出国门企业,带来较大挑战。
【案例:工资成本差异导致某中资企业项目延迟实施】
某中资企业在澳大利亚投资项目比原计划延迟多年, 并且最后项目实施成本比最初预算多
数倍,其中一个重要原因是,没有认识到中澳在劳工成本方面的差异。按澳大利亚工资标准,