105 厄瓜多尔（2025年版）
7. 中资企业在厄瓜多尔开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
中国企业在厄瓜多尔开展投资合作应注意：
（1）关注合作新前景。 厄在电力供应、 基建及电网现代化方面长期存在缺口。2024
年因降雨不足引发的全球停电暴露其供电系统脆弱性， 社会各界对此高度关注。 现政府
上台后，将能源电力领域项目合作列为优先事项。中资企业可密切跟踪相关项目信息，
结合自身技术优势，积极探求扩展深化该领域合作。
（2）中厄双边投保协定缺位。 厄政府于2017年废除与包括中国在内的12个国家签
署的双边投资保护协定，目前尚未签署新协定，有关工作短期恐难有重大进展。对此，
中国投资者应做到心中有数， 需采取合法措施规避风险， 对投资和运营成本要有充分考
虑， 可与政府单独就投资项目签署投资保护协议， 以寻求投资保障和享受法律规定的优
惠政策，并在合同中对纠纷仲裁等条款与合作方明确达成一致，避免后续权益受损。厄
瓜多尔依法保护土著居民权利， 在投资影响的范围涉及土著居民时， 投资方需提前按相
应法律规定做好预先咨询工作。
（3）厄政府高层变动频繁，政策法规缺乏连贯性。厄政府人事变动频繁，本届政
府多个内阁要员及重要国有企业的负责人相继易人， 个别岗位甚至发生多次变动， 带动
相关部门和企业的工作层人员出现变更， 更使相关政策规定缺乏连贯性和可持续性， 影
响了企业在厄业务的开展。 企业需梳理潜在的风险隐患， 开展工作时谨记通过书面文件
规范双方约定，全力维护自身利益。
（4）厄社会治安持续恶化。近年来，在厄中资企业人员屡次 遭遇抢劫偷盗、枪击
威胁、 失踪遇害等恶性事件。计划赴厄瓜多尔投资经营的企业需对厄国内治安形势有所
了解，采取必要的安保措施，保证人员和财产安全。中资企业（项目）应严格落实安全
防范措施，严格人员出入管理，夜间尽量不安排外出活动，尽量避免员工尤其是中方员
工在当地银行大量取现。注重与当地军警建立良好合作关系， 必要时请其进驻项目或加
强外部保护。如遭遇安全案件，首先确保人员安全，第一时间报警并通知使馆，以便获
得必要指导和协助。
【案例】近年来，中资企业对厄瓜多尔矿业领域的投资日益增加，部分矿企项目曾
遭当地反矿分子武装袭击或堵路，正常生产活动受阻，甚至人员生命安全受到威胁。相