36 厄瓜多尔（2025年版）
厄瓜多尔重视吸引外国和私人投资， 允许外国投资者参与当地基础设施建设， 但相
关法律法规尚不健全。目前，厄参与当地基础设施合作多采取 EPC模式，BOT和PPP案
例较少，未达政府期望的主导地位。2015年底推出的《公私联营法》是在本国推广PPP
合作模式的一个积极信号。2021年，厄前总统拉索签署两份行政令，宣布创建国家吸引
投资和投资便利化体系（Snafi）和单一投资窗口（VUI），以简化投资流程，加大吸引
外资；在总统府下设公私联营技术秘书处，以协调跨部门合作，吸引私人投资。现任总
统诺沃亚于2024年1月设立公私投资秘书处，推动基础设施和公共服务领域私人投资。
信息来源：
——《2013-2037交通战略规划》，网址：
www.obraspublicas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/04/Plan_Estrategico-de
-Movilidad.pdf
案例：2016年6月，迪拜环球港务集团（DP World ）获得厄瓜多尔首个深水港波索
尔哈港的特许经营权，建设运营期50年。
——厄瓜多尔交通和公共工程部《2025全国公路计划》，网址：
https://www.obraspublicas.gob.ec/plan-vial-nacional-2025-concreta-obras-para-fortalece
r-la-conectividad/
2.5.3 数字经济发展规划
【数字发展战略】2019年，厄瓜多尔电信和信息化社会部发布 《数字厄瓜多尔政策》
（Ecuador Digital ），旨在通过缩小数字鸿沟、发展信息和知识社会、建立数字政府、
提高公共行政效率等措施，推动国家数字经济发展。该规划围绕互联互通、效率和信息
安全、创新和竞争力三部分，提出以下主要目标：
（1）提高电信覆盖率；
（2）完善电信运营法规，促进行业投资，降低用户费用；
（3）加速4G大众化和5G部署新频段招标，推广物联网、大数据等新兴技术；
（4）推动5G和光纤入户，改善数据传输质量和容量；
（5）推广数字电视进入千家万户；
（6）促进非营利社区互联网网络连通；
（7）推动降低智能手机、电脑、机顶盒等产品关税；
（8）加强信息安全；