7.4 防范投资合作风险
（1）欧盟法律和政策因素
2020年10月《欧盟外商投资审查条例》生效，尽管克罗地亚等少数欧盟成员国尚未
制定本国的外资审查法律法规，但该《条例》对所有成员国在审查外资方面都提出相应
要求和应尽义务。另外，克罗地亚将讨论实施《关键基础设施项目法案》，进一步加强
审查和管理。 克罗地亚经济受新冠肺炎疫情和两次强烈地震的影响严重， 在恢复经济和
灾后重建方面对欧盟倚赖甚重， 且大多数重要基建项目主要由欧盟基金资助， 其招标进
程和结果均受到欧盟较大影响。此外，欧盟 2019年7月出台的《第三国投标人和货物参
与欧盟采购市场指引》、2020年3月出台的《关于第三国外商直接投资、资本自由流动
以及保护欧盟战略资产指引》 、2022年6月出台的《国际采购工具》、2022年11月出台
的 《关于外国补贴扭曲欧盟内部市场的条例》对来自欧盟外企业参与竞标和收购战略性
资产提出更严格的规范和要求。
（2）做好准备，以避免和减少风险
在克罗地亚开展投资、 贸易、 承包工程和劳务合作的过程中， 要特别注意事前调查、
分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目
或贸易客户及相关方的资信调查和评估， 对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险
分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银
行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务，保障自身利益。包括贸易、投
资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费
廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。
建议企业在开展对外投资合作过程中， 使用中国政策性保险机构——中国出口信用
保险公司提供的包括政治风险、 商业风险在内的信用风险保障产品； 也可使用中国进出
口银行等政策性银行提供的商业担保服务。
中国出口信用保险公司是由国家出资设立、 支持中国对外经济贸易发展与合作、 具
有独立法人地位的国有政策性保险公司， 是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金
融机构。 公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、 中长期出口信
用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇
兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服
务，请登录该公司网站地址：www.sinosure.com.cn