iii 牙买加（2025年版）
寄语
牙买加位于加勒比海西北部， 面积10991平方公里， 人
口289.9万。自然风光优美、人民热情友好，铝矾土储量丰
富，盛产蓝山咖啡、朗姆酒，是雷鬼音乐的起源地，享有
“短跑王国”美誉。政局总体稳定，有较完备的法律体系，
经济长期发展缓慢，人均GDP7019.7美元,经济支柱为旅游
业、矿业和农业，失业、贫困、贩毒和暴力犯罪等社会问
题突出。2009年， 牙议会通过 《牙买加2030年远景规划》 ，
提出到2030年牙买加进入发达国家行列目标。
牙买加对外国投资持开放欢迎态度，吸引外国直接投
资较多的领域是旅游、采矿、建筑、农业、信息通信与技
术，主要投资来源国为美国、墨西哥、中国、西班牙、加
拿大。近年来，牙买加着力进行经济改革，积极改善投资
环境。2022年7月发布首份 《国家投资政策》， 强调投资对
促进经济增长的重要作用，政府将加大采取措施，提高政
策透明度、简化投资审批流程、加强跨部门协作，鼓励开
展公私合营（PPP），将牙买加打造为加勒比地区首选投
资目的地。
中资企业自2003年入驻牙买加，在建筑、基础设施、
农业、采矿等领域开展投资合作，建立了南北高速公路、
泛加勒比糖厂等多个标志性项目， 直接创造4万多个就业岗
位，帮助牙买加增强了经济社会发展能力。当前，牙买加
经济呈恢复性增长，2025年一季度，经济增长1.1%，失业
率、通胀率下降，债务状况进一步改善。霍尔尼斯政府倡
导数字经济，通过政府服务数字化转型提高生产力，积极
推进国家身份识别系统，升级电子政务数据中心，加快税
收和福利交易数字化， 并通过 《牙买加2030年远景规划》、
与世界银行达成 2024-2027年牙买加战略合作伙伴关系计
划，努力实现绿色、有韧性和包容性发展。同时也要看到，
牙国内存在一些制约外国投资因素：经济集中于低生产率
的服务业，技术采用和创新不足；社会治安差，抢劫、盗