何土地上；
——苍蝇、跳骚、蟑螂、虱子、老鼠和蚊子的侵扰；
——植物过量生长成为害虫滋生地。
【《洁净空气法1964》（The Clean Air Act 1964 ）】该法案提供包
括发电厂在内的工业设施和工厂排放的烟尘、蒸汽或燃气的法律规定。洁
净空气法规定运营者有义务采取最佳方法防止向空气中排放烟尘、 蒸汽或
燃气，如需排放，须无毒无害。
【《自然资源（空气质量）法规》（Natural Resources (Air Quality)
Regulations）】该法规规定了污染支付原则。 目的在于达到并维持较好的
空气质量，保证：
——保护人类健康和安全
——将对动植物的伤害降到最小；
——将对财产的损害和对公共福利的不合理干扰降低到最小；
——保持可见度，必要的情况下提高可见度；
——保护牙买加风景、美观和历史价值；
——通过各种切实可行的、经济实用的方式促进防止、降低和控制空
气污染。
【《乡镇计划法》（Town and Country Planning Act）】该法负责管
理牙买加土地开发。 最主要的内容是规定用于特定目的开发或使用土地必
须获得当局（此法案下成立的部门）许可。
【宪法】 牙买加宪法 （1962年） 第三章13(2l) 规定， 所有牙买加人都
享“权利享受健康的生产环境，免受环境恶化、生态遗产退化的伤害或威
胁”。《清洁空气法》（1964年）第6(1)条规定，所有工业经营者应使用
最佳可行方法：（a）防止任何有毒有害气体逸出； （b）防止任何此类气
体排放到空气中；和（c）使排放的此类气体无害。
5.10.4 环保影响评估法规
根据自然资源保护局法，国家环保署（NEPA）如果认为潜在的企业
生产、开发或者项目正在或有可能对环境产生消极影响，当局有权要求其
提交环境影响评估。
环评机构：自2001年起，NEPA被授权实施自然资源和保护局、乡镇
计划局、土地开发和使用委员会的技术和行政职能。因此，NEPA主要负