（3）简化海关手续，消除贸易障碍
海关通过简化手续， 在海关关税管理中贯彻执行贸易协定等方式， 致力于消除贸易
障碍。比如，在办理清关方面，采取一人负责到底制来简化海关手续。此外，海关还为
用户提供足够的保税仓储设施。
【关税计征】
约旦海关采用国际通行的协调制度，对进口商品进行分类管理。海关估价依据《约
旦海关法》（1999年，2000年3月修订），符合世界贸易组织（WTO）关于海关估价的
指导原则。估价主要基于经认证的商业发票，流程透明，以限制随意估价，但仍存在低
报货值风险。估价采用成本加保险费加运费（ CIF）价格，商业发票货值按官方汇率换
算为约旦第纳尔，部分情况下会考虑出口商折扣。
具体关税计征，绝大部分商品实行从价税，少部分商品如农产品、卷烟等采用从量
税。关税税率方面，对汽车、烟草、酒类、化妆品等非生活必需品征收较高关税；而对
生产用机械、设备、运输工具、原材料及生活必需品（如粮油、食品）则实行免税或低
关税政策。
此外，进口及本地生产商品均需缴纳16%的增值税（VAT），但农业产品和药品免
征增值税。 约旦所得与销售税局对烟草和酒精饮料等商品征收特别销售税， 同时这些商
品还需缴纳13%的普通销售税；非基本食品类商品则适用4%的普通销售税。
【通关步骤】
约旦海关规定，价值在1000约旦第（约合1410美元）以上的货物，必须通过清关公
司办理清关手续。
进口货物到达边境口岸后， 可按进口商要求将货物转至进口商指定的任一清关点进
行清关；进口商还可申请，在填写存储单、进行必要检查、登记和估价后，由清关公司
提供担保，将货物运到自由区保税仓库存放，待货物提走时再缴纳关税。
此外，约旦海关要求所有进口货物的收货人必须在提单（Bill of Lading ）上明确注
明所得税识别号（Income Tax ID），以保证清关流程的顺利进行。
对于个人进口， 单件包裹价值不得超过200约第 （约合282美元） ， 且仅限个人自用，
超出此限额的商品需按照正常海关程序缴纳关税和税费。 每人每年进口商品总额免税额
度为500约第（约合705美元），超出部分需缴税。
所有约旦及外国贸易公司必须从工业、 贸易与供给部获得进口商卡， 或者支付相当