肯尼亚（ 2025年版 ）
信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年，肯尼亚反对党以宪法不适应多党制要
求为由，强烈要求全面修宪。同年9月，肯尼亚颁布《修宪委员会法案》草案，开始修宪。
2010年4月，肯尼亚新宪法草案获议会批准，8月通过全民公投并正式颁布实施，其主要
内容包括：维持总统制政体，不再设总理职位，但总统权力受削弱；议会改为两院制，
增设参议院；行政区划由中央、省、地区、分区、乡、村六级改为中央和郡两级。
【议会】议会是肯尼亚最高立法机构，成立于1963年，当时分设有参议院和众议院。
1966年修订宪法，将参议院并入众议院，形成一院制，设立国民议会。2010年8月颁布的
新宪法规定议会恢复设立参议院。2022年8月选举产生由国民议会和参议院两院构成的
第13届议会。议员任期5年。
本届国民议会由议长和349名议员组成，其中包括290名民选议员（代表全国290个
选区）、12名政党指定议员（按各政党在国民议会席位比例分配）、47名民选妇女代表
（代表全国47个郡）。议长和副议长由各党分别从本党非议员党员和议员中提名，由全
体国民议会议员选举产生。现任国民议会议长摩西·韦坦古拉（Moses Wetangula）。国
民议会主要职能包括：立法、决定国家税收分配、监督政府和国家财政支出、批准战争、
延长国家紧急状态、弹劾总统和副总统、批准重要人事任命等。下设32个委员会。
本届参议院由参议长和67名参议员组成，其中包括47名民选参议员（代表全国 47个
郡）、16名政党指定的妇女代表（按各政党在参议院议席比例分配）、2名青年代表（参
议院最大两党各1人）、2名残疾人代表（参议院最大两党各 1人）。参议长和副参议长由
各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体参议员选举产生。现任参议长 阿玛森·金
吉（Amason Kingi）。参议院主要职能包括：参与同各郡相关的立法、税收分配、财政
支出、放权以及参与弹劾总统和副总统等。下设20个委员会。
【司法机构】根据新宪法，全国法院被分为高级法院和基层法院两个层级。高级法
院体系分为三级，从高到低为最高法院、上诉法院、高等法院及议会设立的与高等法院
同级别的负责劳资、土地和环境等纠纷的特别法院，专门由特别法院负责的案件高等法
院无管辖权。基层法院级别相同，包括各地区的治安法院、穆斯林地区的卡迪氏法院、
军事法院和议会设立的其他法院。对判决不服的可逐级上诉至上诉法院乃至最高法院。
2021年5月19日，前总统乌胡鲁·肯雅塔任命玛莎·库姆（Martha Koome）为最高法院首
席大法官，是该国乃至东非地区首位女性首席大法官 。此外，肯尼亚还在 穆斯林聚居地
设伊斯兰法院，按伊斯兰教法行使有限裁判权。