肯尼亚（ 2025年版 ）
6. 数字经济发展情况及相关规定
6.1 数字基础设施情况
肯尼亚数字基础设施处于非洲领先地位。肯尼亚2005年启动国家宽带基础设施
NOFBI建设。2009年，肯政府拨出5000英亩土地建设技术创新城市，投资94亿美元打造
孔扎（Konza）智慧科技城市。肯政府还宣布将为更多学校提供互联网服务，以及建立
更多信号站。肯尼亚拥有较高的手机渗透率和互联网普及率。肯尼亚《2025年经济调查》
数据显示，2024年，肯尼亚宽带用户总数增长19.2%，达到4510万。基于卫星的宽带用户
从2023年的2933个激增到2024年的19403个。移动用户数量7140万，增长6.9%。移动收
发器的数量增长16.6%，至2024 年的40.32万个，其中 2G收发器的数量从 13.73万个增加到
17.57万个，3G和4G市场适度扩张。 5G收发器从 2023年的2796个移动收发器增长到 2024
年的 3556个移动收发器。
6.2 数字经济发展情况
据肯尼亚《 2025年经济调查》， 2024年，移动 货币 转账 服务用户数量 4230万，移动
商务价值增长 6.1%，达到22万亿肯先令。全球移动通信系统协会（ GSMA）2022年4月份
数据显示，肯尼亚已经成为非洲大陆最成熟和多样化的移动货币市场。在贸易平台方面，
中资 电商平台 Kilimall于2014年从肯尼亚开始创业，服务体系涵盖了在线交易、移动支付
和仓储物流三大领域，成为东非领先电商，为近千万非洲用户带去各类高性价比的商品。
B2B型电商 Twiga Foods于2014年在肯尼亚成立，帮助零售商从农民处直接采购农产品，
24小时内通过 M-pesa向农民付款，同时将农产品流通过程中的损耗率从 30%降低至 4%，
收入来源于进销价差，服务1.7万户农民和8000个零售商。在数字教育领域，肯尼亚提供
线上教育服务的教育科技公司Eneza 2020年用户数量已增至490万人。在数字医疗领域，
Care Pay已在肯尼亚搭建起一个用户能储蓄、接收和资助个人健康需求的平台。新冠疫
情期间，肯尼亚多家医院启动远程医疗服务，医生和护士提供在线咨询，患者使用移动
支付来购买服务和药品，并通过快递送药。
6.3 数字经济发展规划
2022年，肯尼亚政府发布了为期十年的《信息通信技术（ICT）数字总体规划（2022-