9. 中国企业在马里如何建立和谐关系
9.1 处理好与政府和议会的关系
马里中央政府主要职权是确定和执行国家政策，领导行政机关，确保
国家法律的实施。地方政府的关键要务是推动国家政策、法律在地方的实
施。议会的主要职能是制定和批准法律和法令，决定国家的大政方针，对
政府的施政纲领进行质询和表决，批准国家预决算。
中国企业要了解马里各政府部门的分工，关注政治经济发展动向，加
强与主管政府部门的联系，注意倾听他们的意见和建议。马里议员通过民
主选举产生，比较关心当地经济和社会的发展。加强与议员的交流也是企
业与当地政府或者民众沟通的一个有效渠道。但在交往中，切勿夸大公司
能力，脱离实际，盲目承诺承建项目，否则“重于承诺，轻于落实”极易
造成马方误解，乃至对企业的发展造成负面影响。
马里是个多部族的国家，共有23个部族。部族的多样性决定了马里民
族政策和文化多元化。 作为外来者， 中国企业务必尊重部族的生活习惯 （尤
其在边疆地区，部族酋长的影响力往往高过地方政府），建立沟通渠道，
与之和谐相处。
【案例】 某中资企业在投资经营过程中， 注意与马方政府相关负责人、
国会议员等加强沟通，建立良好关系。在某次商务纠纷中，该企业有理有
据，以理服人，同时借助当地政府影响力，积极妥善处理，避免了重大经
济损失。
9.2 妥善处理与工会的关系
马里工会组织以行业工会为主，比如公务员工会、教师工会、医疗工
会、 警察工会及银行业工会等。 公务员、 教师行业的工会由于知识层次高，
影响和发挥的作用较大。企业工会活跃在企业之中，往往代表职工同政府
和雇主交涉，维护职工的权益，因此工会在企业里有一定的号召力。
中国企业要与工会组织建立良好关系，主动同工会和职工沟通，了解
职工的困苦， 解决职工的困难， 建立和谐的企业文化。 要深入了解马里 《劳
动法》和《工会法》，了解地方政府的有关规定，有意识、有针对性地建
立劳资对话机制。
【案例】某中资企业突然被工会告知，其承建项目的工人要求提升工
资，而且提升幅度很大，约为原工资的两倍，如不满足要求就罢工。该企
业马上约谈工会负责人、工人罢工煽动者、马方部委联络人。一方面，要