（草案）指出必须通过私有化中心的批准和认证，或可理解为通过“一事一议”审批
进行管理。
【主要政府部门及职责】
沙特国家私有化计划中心为私有化计划和 PPP的主要管理部门，负责构建国家私有
化计划的路径和法规框架，制定相关法律法规，同时负责私有化计划下国有资产的核
准确认，开发适合本国的私有化路径，跟踪私有化项目进展情况。
【政策法规文件】
沙特将私有化作为“ 2030年愿景”下的重要改革内容，旨在 鼓励私营部门参与运
营管理国有资产，提高资产运营效率。沙特本国拥有不少可以通过PPP模式运作的优质
资产，如机场、港口、电厂等项目，但整体法制环境尚待完善，具体PPP项目涉及的诸
多要素很难确定，多数私营部门仍在观望中。目前推出的相关法律规定包括：
（1）《目标领域私有化管理委员会工作实施准则》（2017年）；
（2）《私有化项目手册》（2018年）；
（3）《私有化管理委员会管理规定》（2018年）；
（4）《私营部门参与法》（草案）。
沙特政府目前正在征求对该草案的意见，预计不久后出台的正式版也以草案为蓝
本制 定。草案特别强调前期发布的《目标领域私有化管理委员会工作实施准则》
（2017年）、《私有化项目手册》（ 2018年）和《私有化管理委员会管理规定》
（2018年）仍有效力。
【PPP模式主要领域】
近年来，沙特政府鼓励私营资本积极参与公共基础设施建设开发，也在努力探索
政府和社会资本合作（ PPP）模式的有效实践。近年来，沙特在 PPP模式开发上有过不
少成功案例，但主要集中在电力部门。目前已落地的项目如下：
（1）海水淡化供水项目。沙特水电公司（Water Electricity Company，简称WEC）
隶属于财政部，负责监督PPP海水淡化和污水处理项目开发公司。2018年下半年以来，
WEC与当地ACWA Power公司签订25年特许购水协议，后者将为吉达、麦加和塔伊夫
及周边地区供水。
（2）污水处理项目。WEC与阿联酋、沙特和埃及的公司联合体签署协议，后者获
得25年特许权，交付和运营达曼西部的污水处理项目。