【PPP模式外商投资情况】
投资沙特PPP项目的企业主要来自西方国家，中资企业在沙特尚无已完成的 PPP项
目。2021年2月7日，山东电建三公司与ACWA POWER以视频方式签订沙特红海公用事
业基础设施项目EPC合同。该项目是沙特首次以PPP模式开展公用设施建设，也是世界
上第一个融合多能源互补整合的大型商业化公用设施项目。
【沙特私有化计划】
私有化是将特定资产或服务的所有权从政府转移到私营部门，包括全部 /部分资产
出售（如 IPO ）、 管理层收购（ MBO ）、 公 私 合 伙 （PPP ）、 建设 - 运营 - 转让
（BOT）、 特许或外包等形式。沙特成立国家私有化中心（ NCP）来推动私有化进
程，与各个政府部门协调制定出售政府资产的框架。 2021年5月，沙特财政大臣杰德安
表示，沙特政府计划在未来 4年内通过私有化融资，最多可筹集 550亿美元。沙特政府
将通过出售资产或在公共和私营部门之间建立伙伴关系，对 16个领域中的160个项目进
行私有化。预计出售资产的收益将达到 380亿美元，与私营部门合作的收益将达到 165
亿美元。在2020年沙特历史上最大规模的私有化交易中，沙特政府通过阿美公司的 IPO
筹集资金超过300亿美元。
5.3 企业税收
税收是沙特政府多元化收入的重要途径，是经济改革、实现财政平衡的重要支
撑。政府一方面希望多吸引外资，发展多元化经济，摆脱对石油的过度依赖，另一方
面则通过税收增加财政收入，如期实现“ 2030年愿景”。沙特税务主管机构 ——天课
税务和海关总局网址：https://zatca.gov.sa/en/Pages/default.aspx
5.3.1 税收体系和制度
天课税务和海关总局是沙特税收征管机构，隶属 于沙财政部。根据纳税人所有制
结构，沙特现行两套税收制度。一是低税率的天课税，源于伊斯兰教法，适用海合会
国家（GCC）公民注册的企业；二是较高税率的企业所得税，适用非海合会国家公民
注册的企业。对混合所有制企业，纳税人 根据股东国籍和持股比例对应缴纳天课税和
企业所得税。目前，征收的主要税种包括天课税、企业所得税、增值税、预提所得
税、消费税、印花税、综合关税、房地产交易税、白地税、外籍人税、资本利得税，