沙特税务部门主要关注的重点有： ①亏损企业。特别是有贷款或较低注册资本的
企业，以及在沙特连续亏损的常设机构； ②盈利能力与实际经营不匹配的企业或分支
机构； ③证明文件不全的企业。特别是缺少能够证明关联交易中公平交 易原则的文
件。在证明文件不全的情况下，会采用交易净利润法（ TNMM）进行分析，并调整企
业利润；④缺少转让定价政策的企业或分支机构。
（2）审计追溯时限和对象的确定
沙特税务部门依据企业申报情况确定审计追溯时限：如纳税人按时、准确地完成
申报并支付税款，审计追溯年限为 5年；如纳税人未申报或申报信息不完整、不准确，
存在逃税风险，审计追溯时限为 10年。在实际操作中，沙 特税务海关部门可能超出审
计追溯时限，甚至已取得完税证明的企业，仍会面临审计。沙特官方没有披露具体审
计流程，在审计企业选择上，主要参考公司规模、股东国籍、以及税务风险情况。
（3）申诉和异议机制
沙特税务和海关申诉体系分为三级： ①天课税务和海关总局本级申诉； ②天课税
务和海关总局争议调解委员会（Dispute Resolution Committee ，简称DRC）调解；③税
务法庭上诉，即向天课、税务和海关总局委员会总秘书处（General Secretariat of Zakat,
Tax and Customs Committees ，简称GSTC）申诉。GSTC政策性和专业性较强，是独立
于 海 关 和 税 务 部 门 的 机 构 。 经GSTC 初 审 后 ， 由 税 务 违 规 及 争 议 解 决 委 员 会
（Committee for Resolution of Tax Violations and Disputes ，简称CRTVD，即税务初审法
庭）和税务违规及争议解决上诉委员会（ Appellate Committee of Tax Violations and
Dispute Resolution ，简称ACTVDR，即税务终审法庭）上诉。近年来， GSTC积压案件
较多，企业应综合考虑滞纳金、罚款和时间成本以减少损失。
（4）自我披露和罚款赦免
2020年初，沙特海关部门推出9个月的“自我披露计划（VDP）”，鼓励进口商更
正过去 5年已提交的报关单，支付因报关错误导致的关税，并可免于处罚。 2022年6
月，天课税务和海关总局发布“特赦令”，自 6月1日期至11月30日，对存在税务纠纷
的企业，在满足“特赦令”规定的基础上，可免除罚款等经济处罚。企业应灵活运用
赦免政策，在税务合规前提下，积极应对税务审计，减少经济损失。