【立法机关】 原国民议会（Assemblé Nationale）是乍得最高立法机关。 过渡期以来，
全国过渡理事会（CNT）代行国民议会职能。乍得第五共和国正式成立之初，全国过渡
理事会仍暂代国民议会职能。2024年底至2025年初，乍得成功举行国家、省级和市镇三
级立法机关选举，恢复国民议会，成立参议院（Sé nat），解散全国过渡理事会，宣告顺
利完成政治过渡。一般情况下，法案由国民议会投票表决；宪法修订等重大事项，由国
民议会进行一轮投票并提交参议院审议，审议通过后国民议会与参议院组成联席会议
（Congrè s）共同表决。
【司法机关】乍得司法体系由宪法委员会、 最高司法委员会、 最高法院、 上诉法院、
初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪，并监督、
审理、公布选举及公民投票结果。最高司法委员会所属最高法院是最高司法机关，包括
刑事、 行政及经济法庭。 特别最高法庭负责审判总统、 政府成员及其同谋的叛国案。2010
年，乍得在恩贾梅纳、阿贝歇、邦戈尔、蒙杜、萨尔等 5个城市设立了商事法院，审理
商事争议纠纷，受理商业公司间纠纷及企业债务清偿、重整和司法清算。如对初审判决
有异议，可向非洲商法统一组织（OHADA）上诉。
乍得法律关于死刑的条款几经反复。2014年，废除死刑。2015年，“博科圣地”对
首都恩贾梅纳实施自杀式炸弹袭击， 乍政府于当年恢复针对恐怖主义分子的死刑。2020
年，颁布新《反恐怖主义法》，再次废除死刑。
1.4.2 主要党派
乍得自1991年9月起实行多党制。共有223个合法政党， 但仅有10余个具有较广泛的
群众基础。其中，影响力较大的政党有：
【爱国拯救运动（MPS）】执政党。原为老代比总统于1990年为反对哈布雷统治而
创立的政治、军事组织，后长期执政。MPS组织机构较健全，设有全国代表大会和全国
政治局， 在全国各地均有基层组织， 群众基础极为广泛。 全国代表大会是最高权力机构，
每两年举行一次会议。全国政治局是最高执行机构 。2025年3月，MPS举行全国代表大
会，推举现总统穆罕默德为全国主席，一度构成违宪。同年10月宪法修订取消了总统不
得兼任党内职务的限制。MPS现任总书记为前基础设施部长阿齐兹。
【争取发展与革新全国同盟（ UNDR）】1992年7月21日取得合法地位。曾为最大
反对党。党主席为萨莱赫·凯布扎博，曾任贸工部长、乍得通讯社社长，是最大反对派
报纸《恩贾梅纳周刊》的创始人，三度参选总统，2016年得票率12.77%，仅次于老代比