59 安哥拉（2025年版）
（2） 金融。 由于缺乏电子支付的具体监管措施、 金融普及率低等原因， 数字经济在
安金融领域规模较小。 据GSMA数据，2020年， 安移动金融用户数仅100万， 占总人口的
3.3%。通过制定《安哥拉国家支付系统法》、完善《金融机构法》，安政府已实现对支
付系统、电子货币、电子服务运营商等的监管，加之新冠疫情期间民众的普遍需求，数
字金融正蓬勃发展。目前，Unitel、Akipaga、Africell等企业已陆续开通数字钱包业务，
但电子储蓄、电子贷款等业务仍待进一步优化提高。
（3） 电子商务。当地电子商务企业主要集中在罗安达、 万博、 本格拉等省份， 这些
地区集中了全国89%的互联网用户。目前主要平台包括 BayQi、Otchitanda等网购平台，
TUPUCA外卖平台（日均订单约7000单），以及T'LEVA、Heetch和Yango网约车服务，
新增Kizonba（社交电商， 用户超20万） 。 但行业发展面临挑战： 物流成本占商品价值的
25%-40%（非洲开发银行2024年数据），仅18%人口拥有银行账户，且75%平台依赖外
包技术方案。2024年，安哥拉央行推出PIX Angola与移动货币完成整合。尽管当前市场
规模仍较小（年GMV约1.35亿美元），但随着支付基础设施改善和国际合作加强，行业
增长潜力正在显现。
【外资参与】 近年来，外资加速布局安哥拉数字经济领域， 两大标志性项目取得突
破：一是美资企业Africell集团2022年4月成为安第四家电信运营商，截至2023年底已覆
盖12个省，用户超120万，并推出移动支付服务“AfriMoney”；二是阿联酋G42集团主
导的 “数字安哥拉2024” 项目， 已完成2.3亿美元国家数据中心一期建设， 推出政务平台
“AngoApp” 并启动全国光纤升级。 据安电信部2024年报告， 这两个项目已吸引超5亿美
元外资，占数字经济领域FDI的67%。目前Africell市场份额达8%，G42项目将显著提升
安电子政务和数字基建水平。
6.3 数字经济发展规划
【2023-2027国家发展规划】2023年，安哥拉发布《2023-2027国家发展规划》，将
加强电信和信息技术领域的基础设施投资建设列为未来五年重点发展规划之一， 主要内
容包括加强固网和移动网络服务、 继续普及互联网、 连通国际海底光缆、 推广电子政务、
气象服务、 更好利用通信卫星等。 根据计划， 到2027年将达成以下目标： （1） 通信行业
对国内生产总值的贡献由2022年的3.2亿宽扎（0.6%）增至4.1亿宽扎（0.7%）； （2）3G
网络覆盖人口由2022年的76%增至93%；（3）4G网络覆盖人口由2022年23%增至32%；