安哥拉（2025年版） 60
（4）5G网络覆盖人口由0发展至21%；（5 ）在全国范围内安装 1980km、修复413km的光
纤电缆；（ 6）建设并启动政府数据中心，建立连接所有部位、中央和地方行政部门的光
纤网络，利用政府云系统办公；（ 7）与私营单位合作，在全国安装免费互联网接入点，
建设媒体图书馆，扩大学校信息和通信技术实验室网络。
6.4 数字经济相关政策和法规
【数据保护法】 2011年，安哥拉政府出台《数据保护法 》（Lei n.º 22/11），2016
年成立安数据保护局，并于 2019年开始正式履行其职能，负责监督个人数据的收集和处
理。安哥拉是 17个制定数据保护相关法律法规的非洲国家之一。
【电信运营商许可证制度】2016 年，安哥拉政府颁布《电信运营商许可证制度》（总
统令第 122/16号），建立了电信服务需获许可的法律框架，由安哥拉通信研究所
（INACOM）负责监管与执行。该制度设立两类主要许可证：其一为“全服务统一许可
证”（TGU），允许企业在全国范围内提供固定电话、移动通信、广播电视等综合电信
服务，通常通过政府主导的公开招标授予，并签署特许经营合同；其二为“多媒体服务
许可证”（LMS），涵盖互联网接入、数据传输等服务，不包括移动通信和电视网络，
企业可向INACOM申请，经审核后直接获得。若LMS持有者拟提供移动通信服务，需通
过与TGU运营商（如Unitel、Movicel、Angola Telecom、Africell）合作方式实现。该制
度旨在规范市场准入、提升服务质量、推动竞争，并为中小企业在特定细分领域发展创
造条件，从而促进安哥拉通信市场的多元化与活力。
6.5 中国与安哥拉开展数字经济投资合作情况
2024年3月15日，两国在北京签署《关于加强数字经济合作的谅解备忘录》，支持相
关机构、地方、企业交流合作，加强两国在数字经济政策协调、数字技术创新应用、数
字化转型、数字经济新业态新模式发展培育、数字经济地方合作示范平台搭建等方面的
合作。
【数字经济合作项目】中资企业自2017年以来积极参与安哥拉数字化基础设施建设，
涵盖电子政务和通信网络等关键领域。其中包括公共安全一体化平台、国家身份与犯罪
信息系统、税务与海关管理平台以及公共电子图书馆系统。华为、中兴等企业广泛参与
基站、光纤骨干网、无线接入网和电力系统现代化建设。华为已在安哥拉建设超过1400