和承包经营权。
关于农业用地投资，外国人持股累计总额超过 1500万澳元，一般需经FIRB审批。农业用
地投资门槛不适用于风力或太阳能发电站的所有者或经营者对农业用地的收购。
根据澳大利亚此前在双边自贸协定中的承诺，来自美国、新西兰、智利、新加坡和泰国的
私人投资，审批门槛将依据相关自贸协定中的约定数额来确定。但如果该土地是“国家安全用
地”，则仍需获得外国投资批准，无论投资额或投资者性质如何。外国政府投资者在收购农业
用地时，均需得到批准，无论其累计持有量或拟议投资的考虑因素如何。
在审查外国人对农业用地的拟议收购时， FIRB将考虑：澳大利亚投资者是否有足够机会
通过公开透明的出售程序收购土地。近年，澳大利亚国库部宣布进一步收紧外资收购农地政策，
优先考虑澳籍收购者。一般情况下，不批准收购永久产权，也不批准未通过公开、透明出售程
序出售的农业用地。拟出售农地至少在协议签订日期之前的6个月内，向本国人进行至少30天
的营销宣传，以确保其有足够机会参与销售投标。外国投资申请人还有责任证明该农地交易项
目销售，符合公开和透明的销售流程。
所有外国人对农业用地权益的购买事项，都须在购买之日起30天内进行登记。据澳税务局
2023年9月发布外国土地所有权登记册最新调查结果报告，澳外国所有权的农业用地占比为
12.3%（约4800万公顷），较上年下降10%，且83%的外国所有权农业用地以租赁方式持有。
【申请费】
根据《外国并购与接管法》，外国人需要为申请支付审批费用。费用一般根据不同的收购
种类而定，通常在递交申请时支付。从2021年1月1日起，申请费用根据修订后的《2015年外国
并购与接管费用征收法案》（《费用法案》）《2020年外国并购与接管费用征收条例》（《费
用条例》）计算。如果一项收购是须审查的涉国家安全行为，审查费按一般同等类型单次申请
费的25%计算。具体收费标准如表5-5所示。
表5-5 外国人申请不同用地类型的申请费用标准
申请类型 申请费（澳元）
住宅用地（澳元） 农业用地（澳元） 商业和实体（澳元） 单次申请费 国家安全审查费
7.5万以下 7.5万以下 7.5万以下 2000 500
100万及以下 200万及以下 5000万及以下 6600 1650
200万及以下 400万及以下 1亿及以下 13200 3300
300万及以下 600万及以下 1.5亿及以下 26400 6600