文 莱（2025年版） 66
调国家应对网络安全威胁并打击网络犯罪，由交通与信息通讯部部长领衔。科技研究与
进步委员会（CREATES），负责制定国家科技创新框架及相关行动计划。职责包括：支
持国家科学、技术和创新研发并制定政策、战略和规划优先事项、加强与国内外政府、
学术界和工业界的科技创新合作；批准相关项目的预算以及确保科技创新的发展能够促
进国家发展以及研发项目商业化。
文莱数字经济尚处于初步阶段。文莱数字技术的应用目前主要体现在第三产业。
——卫生健康领域。利用数字技术进行“智慧抗疫”，与中国企业合作建成基于人
工智能技术的疫情应急响应平台和“健康文莱”系统，为文莱抗击疫情发挥了十分重要
的作用。在文莱实行“与疫共存”后，该应用程序仍被文卫生部列为卫生管理小程序长
期使用，并将其升级为全民健康数字化管理系统。
——能源领域。利用人工智能对钻井平台进行远程监控，有效减少物流需求、缓解
人力紧张和疫情限制问题，尤其在季风季节减少人员前往偏远石油平台的安全风险。
——金融领域。在中文两国商界的共同努力下，支付宝、银联数字钱包先后落地文
莱市场，进一步提升民众支付便利度。2023年7月，文莱佰都利银行（BAIDURI）推出
手机移动程序，用以实现线上开户、申请融资及数字交易。 2024年7月，文莱电信公司
DST推出MyDST应用程序，可实现二维码支付等功能。
6.3 数字经济发展规划
2020年6月，文莱政府推出《数字经济总体规划2025》（以下简称规划）。其愿景是
通过数字化转型，在2025年将文莱建成一个智慧国家。按照数字经济五年发展规划愿景，
2025年将建成一个有活力且具备可持续性的经济发展体系，GDP增长将主要来源于数字
行业以及因数字化转型而带动的其他经济部门的发展；数字通信技术在主要行业的广泛
应用，将使文莱人使用宽带和社会公共服务的比重增加、对数字化认知大幅提高；构建
起数字化的生态系统，文莱将跻身国际电信联盟40强。
《规划》目标为四方面：一是推进行业数字化进程，目前人们对 IR4.0技术的实施
并不熟悉，导致对数字化进程缺乏了解，后续需重点评估工商各界参与者采用 IR4.0技
术的能力和准备情况，对所有参与者推广并尤其关注中小微企业数字化进程，同时通过
试点项目推进 IR4.0技术和应用；二是协调政府政策资源，实施数字化身份认证生态系
统、通过系统性开发服务创新公共体验、拓展云计算的使用范围；三是扩大数字产业体