系，落实网络安全监管、认可并实现数据数字化、为数据保护和共享提供治理框架及政
策；四是配套建立人力资源体系，研究所有行业对数字工作的需求、更新教育计划并培
养本地人才、 通过重新培训和部署人力资本来提高现有劳动力效率、 构建数字化终身学
习机制。
《规划》成果体现为三方面：适应未来的数字化社会、充满活力和可持续发展的经
济、 数字化生态系统。 在整个数字经济生态系统中， 政府、 行业和社会密切关联， 其中，
数字身份、 数字支付和人民服务中心三个旗舰项目是整个生态系统的支柱。 数字经济委
员会将优先在以下九个对经济增长有重要影响的领域实施数字转型， 分别是： 物流和运
输、能源、商业服务、旅游、金融服务、健康、农业食品、教育和清真产业。
为达成上述目标将开展以下工作：一是构建强大的智慧国家平台，支持政府机构、
企业和公民之间的服务对接与交付； 二是成立国家数据办公室， 制定数字数据政策和治
理框架，监督用于个人、商业和官方的数据治理；三是建立政策监管框架，以符合创新
和技术趋势的政策和法规指导数字经济发展； 四是保护网络安全， 数字化程度的提高使
保护数据、基础设施和网络尤为必要，以应对不断增加的网络威胁。成立文莱网络安全
机构（CSB），保障网络安全。五是开展数字技术的研发与创新。
6.4 数字经济相关政策和法规
《个人数据保护令》 建立了一个全面的法律框架， 旨在通过规范文莱境内个人数据
的收集、使用和管理，切实保障公民个人数据权利，将于 2026 年 1 月 1 日施行。
《文莱人工智能治理与伦理指南》为在文莱设计、开发、发展、使用人工智能技术
的机构提供了通用指导原则。
6.5 中国与文莱开展数字经济投资合作情况
目前，中国与文莱尚未签署有关数字经济合作的协议。
中资企业积极参与文莱数字经济发展，开展的主要合作案例为：
文莱华为技术有限公司承建文莱通信运营商基础网络项目， 联合本地企业共同开展
文莱电信基础设施的升级改造，完成 3/4G网络重新部署，并助力文莱于2023年6月正式
商用5G网络，已完成800多座基站的现代化改造。同时，在偏远地区应用太阳能等绿色
能源技术，以应对市电接入困难等问题，将移动互联网覆盖率从80%提高到96%，家庭