运营，提高工作效率，提升服务水平。埃塞航空公司于2021年推出了在线服务系统，为
乘客提供便利的线上服务；tele birr 与埃塞各大银行合作，推动数字金融发展；MinT正
在推进电子政务进程，旨在实现政府办公全面电子化。
外资参与埃塞数字经济的典型项目包括西方背景的 Safaricom于2021年7月竞标获得
埃塞电信运营牌照，在埃塞提供通信和网络服务。 Safaricom表示2023/2024财年在埃塞
的服务收入增长至25.3亿比尔，其中移动数据收入18.3亿比尔，语音收入45万比尔。目
前新增用户总数已达940万，由2806个站点提供支持，覆盖38%的人口。2023年8月中旬
推出了M-PESA， 注册客户已达451万个， 活跃商家达62.7万家。 中国企业华为与Safaricom
在埃塞市场亦有合作。
6.3 数字经济发展规划
2020年以前，埃塞数字经济发展规划主要包括《快速和可持续发展规划》和《可持
续发展和减少贫困规划》 等。 这些规划把信息通信技术作为社会经济发展的重要组成部
分，力求大幅提高电话和网络覆盖率，为经济迅速发展打下基础。
2020年前后， 埃塞相继推出一系列专门的数字经济领域发展规划。 其中，MinT于2020
年推出的《数字埃塞俄比亚2025》最具代表性。该规划提出在2025年实现埃塞数字经济
跨越式发展的蓝图。该规划将重点支持四个领域：一是强化基础设施，主要包括提高网
络覆盖率和升级能源系统；二是构建支撑体系，主要包括推广数字身份证、普及电子支
付和保障网络安全； 三是实现数字交互， 主要包括推行数字化政府服务和提升电子商务
水平；四是构建数字生态，包括发展数字金融、积累人才储备和健全法律规章。
该规划列举了22个优先发展项目：
15个短期（18个月内）项目：（1）电信行业改革；（2）放宽手机市场管制；（3）
政府网络（WoredaNet）升级和现代化；（4）实现数字通信全覆盖；（5）推行全国通
行数字身份证；（6）强化网络安全；（7）实现电子政务端口人性化设计； （8）建设
可进行电子交易的电子政务端口试点项目； （9）建设电子商务市场；（10）开展数字
经济知识普及试点项目；（11）加强劳动人口数字技能培训；（12）改善孵化器服务；
（13） 加强政府部门与私营信息通信技术企业交流；（14） 制定移动支付相关法律法规；
（15）开展电子商务数字交易试点项目。
7个中期（18个月至3年）和长期（3～5年）项目：（1）改善电力供应可靠性，为