（4）外汇汇兑风险。2024年7月，埃塞实行外汇制度改革，旨在通过放松管制和结
构性调整缓解长期外汇短缺压力。外资企业可开立普通外币账户（仅限贸易结算）和资
本账户（需国家银行备案）。资本账户资金用于注册资本、设备进口等核心投资，但禁
止直接提现，仅能通过银行以当日市场汇率兑换为当地货币比尔。上述改革后，出口商
可保留50%外汇收入（原为40%），但需优先用于偿还外债。埃塞对个人携带外汇出境
有严格的管理，旅客仅能携带不超过10000美元的外币，超过10000美元须向海关申报，
否则持有的外币将被没收。
（5）货币贬值风险。埃塞在2024年7月实施汇率改革制度，导致比尔短时间内快速
贬值。美元兑比尔官方汇率在2024年7月是1:57，截至2025年6月已贬值至1:131。对于比
尔付款占比较高的承包工程项目， 比尔贬值较快且无法自由兑换成美元， 大大增加了承
包工程企业风险。
（6）务工手续风险。根据埃塞有关法律规定，支持函为在埃塞外籍职工申请工作
许可进而申请居留身份证明的必要文件。埃塞劳工和技能部执行城市和建设部出台的
《关于向建筑行业外籍居民提供支持函以发放工作许可的指令》 ， 对建筑企业外籍职工
获取支持函提出了一系列严格要求，包括工作经验、学历、岗位属性、属地化用工等，
为外籍建筑行业人员来埃从事承包工程业务带来较大阻碍。
8.2.3 对外劳务合作方面
近年来，埃塞俄比亚政府加强了对外来劳务人员的管理， 要求企业聘用技术性外籍
劳工时，必须出具相关的学历证明或职业技术资格证书。为获得埃塞的工作许可，中国
劳务人员应在国内将学历证书或技术资格证书在省级及以上的公证处公证， 然后交中国
外交部领事司和埃塞驻中国大使馆认证。2024年初， 埃塞劳动和技能部开始执行城市和
建设部出台的《关于向建筑行业外籍居民提供支持函以发放工作许可的指令》，对建筑
企业外籍职工获取支持函提出了一系列严格要求，包括工作经验、学历、岗位属性、属
地化用工等， 将为外籍建筑行业人员来埃从事承包工程业务带来较大阻碍，赴埃劳务人
员须在行前办妥相关手续，提前做好准备。
8.2.4 利用金融和保险等手段应对风险
在埃塞俄比亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调