4. 投资环境
4.1 投资吸引力
吉投资环境整体自由，无明确禁止外资准入的行业，未实行外资审查制度。吉主要
吸引外资的领域包括制造业、采矿业、批发和零售业。
世界银行发布《2022年营商环境报告》显示，吉尔吉斯斯坦在全球 190个经济体中
营商便利度排名第80位。世界知识产权组织发布的《2025年度全球创新指数》显示，在
139个国家和地区中，吉尔吉斯斯坦综合指数排名第96位，比上年上升3位。根据联合国
贸发会议发布的2023年生产能力指数，吉在全球194个国家和地区中排在第146位。
吉政府推广使用电子政务系统 （http://portal.tunduk.kg/） ， 目前可在线上办理或咨询
172项业务。吉政府未对企业创新发展推出专门支持举措。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
吉尔吉斯斯坦货币为索姆，可自由兑换。近三年来索姆汇率变化如下：
表4-1 2019-2022年美元兑换索姆汇率
年份 2021 2022 2023 2024
1美元兑索姆 85.44 84.12 87.86 87.15
2024年， 吉尔吉斯斯坦国家银行美元兑换索姆年均汇率为1:87.15， 欧元兑换索姆汇
率为1:94.32。
目前，人民币与索姆不能直接结算，但可以在部分当地货币兑换点进行少量兑换，
吉官方公布的人民币兑换索姆汇率为1:12.17。
4.2.2 外汇管理
吉外汇管理的主要法律依据是《吉尔吉斯斯坦外汇交易法》，实行浮动汇率制度，
索姆在国内完全可兑换。在吉注册的商业银行可自由买进或卖出外汇。个人、机构、团
体都可在商业银行、金融机构以及兑换点将索姆与美元进行自由兑换，不受额度限制。