5.2.7 基础设施PPP模式的规定
2021年8月，吉总统扎帕罗夫签署《吉尔吉斯斯坦政府和社会资本合作法》。
【基础设施PPP模式定义】政府和社会资本合作 （Public-private partnership，简称
“PPP”）定义：为实施、改造和经营基础设施项目或服务，政府和社会资本间开展合
作。“政府”包括国家机构、地方政府、国有及市政企业和单位、国家控股50%以上的
股份公司等，“社会资本”即法人或个体企业。
【主要负责部门及职责】吉国家投资署下设政府和社会资本合作中心，主要负责协
调推动和技术支持、财政风险和金融工具管理等；各行业部委主要负责项目的确定、准
备和监测。
【主要涉及基础设施领域及项目情况】吉尔吉斯斯坦PPP模式主要涉及能源、交通
运输、 市政工程、 农业、 医疗等。 目前， 已实施的项目主要有血液透析中心、 平安城市、
道路建设、城市照明、公交车电子售票、医疗设备租赁等。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
2022年1月18日吉出台新税法，包括6项国税和1项地税。其中，国税包括：所得税、
利润税、增值税、消费税、地矿税、销售税。地税为财产税。一般为每月20日前提交报
表。
《吉尔吉斯斯坦税法典》，详见：
https://cbd.minjust.gov.kg/112340/edition/13809/ru
5.3.2 主要税赋和税率
【增值税】税率12%。进口环节的增值税由海关代征。
【个人所得税】税率10%。税基于当年11月1日前公布。
【企业所得税】税率10%。对于开采、销售金矿、精金矿等税率为 0，但对矿企实