5.4.2 经济特区介绍
【比什凯克自由经济区】建立于 1995年，占地面积约346公顷，位于比什凯克市近
郊的玛纳斯国际机场附近。比什凯克自由经济区视同“境内关外”，设有单独的海关，注
册管理实行封闭式管理。目前，在该自由经济区正式注册并从事生产、经营活动的有来
自中国、土耳其、印度、伊朗、沙特 阿拉伯等23个国家和地区的100余家企业，该区生
产的产品70%出口到哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦等周边国家。
外国投资者在比什凯克自由经济区可享受以下基本权利和优惠政策：
（1）外国投资者可在自由经济区从事任何吉尔吉斯斯坦法律允许的生产和经营活
动（包括零售贸易）；
（2）外资企业在自由经济区经营期间，免缴进出口关税及其他税费；
（3）对在自由经济区注册的外资企业输入经济区内的货物免征增值税、消费税及
其他规费。 当其向境外出口商品时， 则须向经济区管理委员会缴纳出口报关货值1-2%的
“提供税收优惠服务费”；
（4）自由经济区生产的产品在出口到吉境外时不受其出口配额和许可证的限制；
（5）来料加工产品加工后新增值超过进口价值 30%以上的产品，其原产地可视为
比什凯克自由经济区；如系家用电器产品，则新增值只须达到15%或经加工后其商品性
质发生改变（4位商品代码中任何一项发生变化），其原产地即可被视为吉尔吉斯斯坦；
（6）对经由自由经济区转口到第三国的货物，免征一切税费；但对从经济区输往
吉境内其他地区的货物照章征税；
（7）投资者需在自由经济区管理委员会处租用经济区内从事生产、经营活动所需
的土地、房屋和建筑物。目前，比什凯克自由经济区内已有十余家中资企业，主要从事
食品、建材和鞋类生产等。
【高新技术园】为吸引信息技术企业，2013年吉设立高新技术园区，是针对IT企业
的一项覆盖全国的优惠政策， 无实际物理边界。 入驻企业免缴增值税， 利润税、 销售税、
所得税减半。 截至2024年底， 共注册企业477家， 当年共营收114亿索姆 （约合1.3亿美元） ，
创造就业岗位2859个。