相关法律可查询网址：www.scmn.me/en/regulation
2012年，黑山出台《竞争保护法》，对妨碍、扭曲或限制市场竞争环境的行为、滥
用市场支配地位、 限制竞争效果的经营者集中作了界定， 黑山竞争保护署将依法以制止
或处罚方式保护竞争。
相关法律可查询网址：azzk.me/zakon-dp/
5.2.6 安全审查的规定
近年来，黑山没有对外商投资行为进行安全审查、反垄断调查、经营者集中调查的
实践。
5.2.7 基础设施PPP模式的规定
2019年12月27日，黑山颁布《公私合营伙伴关系法》，是管理公私合营项目的主要
法律，准许私营企业参与交通、能源、通信、市政基础设施等公共项目。《公私合营伙
伴关系法》规定PPP模式为公共合作伙伴与私人合作伙伴之间，在权利、义务和风险划
分的基础上， 为实施公共基础设施工程和/或提供公益服务而建立的长期合同关系。 黑山
中央或地方政府负责发起项目， 将项目建议书和可行性报告提交给黑山投资署、 财政部
和国有资产监管机构，分别征求三家意见。项目通过后，项目发起方负责后续招标等工
作，投资署负责将获批项目公示，并监督项目实施。 2025年3月，黑山首个公私合营项
目—采蒂涅“Lokanda”酒店项目正式签约。
5.3 数字经济相关政策和法规
2021年至今，黑山政府共出台4份数字经济相关政策。
（1）黑山网络安全战略（2022-2026年）指出，黑山网络安全立法框架将遵循欧盟
《通用数据保护条例》（GDPR），并将重点加强关键数字基础设施安全保护。
（2）黑山经济改革计划（2022-2024年）提出，完善黑山数字化转型相关立法和监
管体系， 进一步加强数字基础设施建设， 提高互联网覆盖率和服务。 相关措施包括：2022
年，出台《黑山5G网络发展战略规划》及相关行动计划、 《国家宽带发展计划》，修订
《电子通信法》及相关法律法规；2024年，实施《电子通信法》，进一步发展电子通信
行业。
（3）黑山数字化转型战略（2022-2026年）指出，将遵循欧盟相关标准、法规及数