（3）积极改善配套软硬件环境，营造良好氛围
古巴发挥适龄劳动人口充足、劳动力素质较高的优势，建立职业培训体系，加强对
旅游、 金融、 行政等领域从业人员培训力度。 截至目前， 已培训旅游从业人员70余万人，
金融、财会等专业人员数万名，为外资企业对接古巴市场提供便利。
古巴政府加大投入整治秩序，打击犯罪，营造良好的社会治安环境。古巴主流媒体
也加强正面宣介，讲解外国投资对古巴经济增长、增加就业的积极意义。
古巴还加大对外宣传力度，每年发布投资目录，并在全球多地举行投资推介会。
【引资成就】
近年来，古巴以“不急也不停”的理念为指导，按照“小步慢走，循序渐进，收放
自如”原则推进构建公平、多元的对外开放格局，取得一定成绩，外国企业承诺投资额
由2011年的11亿美元上升至2017年的20亿美元左右。 一些外国企业看好古巴的区位优势
和发展潜力，提前在古巴布局。
作为古巴吸引外资的重要平台，马里埃尔发展特区建立十年来，其地位日渐巩固。
由于美国对古巴的封锁依然存在，特区发展速度尚未达到期望值，但也取得一定进展。
截至2025年6月，已有21个国家（包括古巴）的超过60家企业进驻，涉及工业、生物制
药、食品、物流、交通、房地产等领域，吸引外资总额达32亿美元，创造就业岗位9721
个。
【生产能力指数】
根据联合国贸发会议发布的2023年 《生产能力指数报告》 ， 古巴生产能力指数为42.5，
排名第126位。
【数字化管理和服务水平】
2020年8月，古巴外贸外资部推出外国投资单一窗口项目，并开通网站在线办公。
2020年9月11日，外国投资单一窗口操作规程的法令生效，该法令旨在为有意到古
巴投资的外国公司提供便利。
根据古巴《官方公报》，单一窗口旨在通过外国投资增加古巴的商业机会，为相关
自然人与法人提供指导，以期改善古巴投资模式，增加国家外汇储备。法令规定，单一
窗口的信息管理系统，要实时更新投资审批进展，对投资申请进行分析，并在规定期限
内完成审批程序。 此外， 该窗口应向对在古巴投资感兴趣的投资人及时提供相关投资申
请信息；还应向潜在外国投资者介绍古巴相关法律法规，提供相应的指导。