1.4 政治环境
1.4.1 政治制度
【宪法】现行宪法于1992年9月4日经全民公决通过并颁布实施。2010年4月议会通
过宪法修正案，取消了总统连任次数限制，规定总统由直选产生，参选年龄上限为75岁，
每届任期五年；总统因故不能视事时，由总理代行职权；总统职位空缺时，暂时由最高
法院院长代行国家元首职务，但不得对政府和任何国家机构进行调整，并在30－45天内
选举产生新总统。宪法还规定废除死刑。政党必须非种族化、非民族化、非宗教化和非
地区化。
【总统和政府】吉布提实行总统制，总统兼任政府首脑。现任总统为伊斯梅尔·奥马
尔·盖莱。1999年4月当选总统。2000年3月当选人盟主席。并于2005年4月、2011年4月、
2016年4月、2021年4月四次蝉联总统。
本届政府2021年5月24日成立，包括26名内阁成员。总理由总统任命，负责协调各部
工作，现任总理为阿卜杜勒－卡德尔·卡米勒·穆罕默德（Abdoulkader Kamil Mohamed）。
2013年3月当选总理， 2016年5月、2021年5月两次 连任 。
【国民议会】国民议会是国家最高权力机构，享有立法权。议会每年举行两次年会，
主要讨论立法问题和下一年度财政预算。 国民议会为一院制，议员共 65名，由 立法选举
产生，任期 5年。本届议会于 2023年3月选举产生。“总统 多数联盟”占据全部 65个席位
中的 58席。议长为迪莱塔·穆罕默德·迪莱塔（ Dileita Mohamed Dileita），2023年3月当
选，任期5年。
【司法机构】实行三权分立、司法独立和法官终身制，总统主持的最高法官会议监
督法官的工作。司法机构分为县法院、一审法院、上诉法院和最高法院四级。 吉布提作
为伊斯兰国家，还设有属人法法庭（原称伊斯兰法庭）。
1.4.2 主要党派
吉布提目前主要有 9个合法政党：
【争取进步人民联盟（ Rassemblement Populaire pour le Progrès－RPP）】执政联盟
成员党，1979年3月4日成立。主要由原非洲人民争取独立联盟组成。自1981年10月政府
取消反对党至1992年吉改行多党制，该党一直是吉唯一合法政党。盖莱总统分别于2014
年第十一届、2018年第十二届及2022年第十三届全国党代会当选连任党主席。