55 吉布提（2025年版）
7. 中资企业在吉布提开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
吉布提对外来投资者普遍持欢迎态度， 但由于相关法律法规不够健全，吉投资环境
受人为因素影响较大。中国企业在吉布提投资需注意如下问题：
（1）客观评价投资环境，适应法律环境的复杂性
和许多原法国殖民地国家一样， 吉布提的法律体系大多照搬法国的法律体系， 法律
法规比较繁杂。中国企业到吉布提投资合作，首先要了解其法律法规，依法办事，还应
关注其法律变动情况。 必要时在当地聘请资深律师作为法律顾问， 处理与法律相关的事
宜，或直接联系驻吉布提中资企业协会负责人，咨询相关法律问题。
（2）做好企业注册的充分准备
在吉布提注册公司，虽然程序并不复杂，但由于当地办事效率不高，获准注册时间
较长。 中国企业要在全面了解吉布提有关外国投资注册的相关法律基础上， 聘请吉布提
专业律师协助办理注册。要正确选择拟注册的公司形式和营业范围，备齐所需文件，履
行相关的程序。
（3）适当调整优惠政策的期望值
虽然吉布提政府制定了投资鼓励政策， 但申请优惠政策的条件繁多， 很难得到真正
的优惠。中国企业要详细了解吉布提优惠政策的条件，科学进行成本核算。
（4）充分核算税赋成本
中国投资者要认真了解当地税收规定， 充分核算税赋成本， 尽量选择在保税区投资
建厂，以便获得企业所得税、财产税和个人所得税的减免。
（5）有效控制工资成本
工薪成本应充分考虑除基本工资以外的支出， 如由企业负担的职工社会福利税是月
工资的15.75%， 还有休假工资、 解聘补偿金等。 中国企业到吉布提投资要了解当地劳动
法关于工资和社保基金的具体规定，精心核算工资成本，提高劳动生产率。
（6）雇佣一定比例的当地员工
由于吉布提失业率高，就业成为吉布提政府亟待解决的问题。因此，建议中国投资
者投标时充分考虑劳动力配比问题，适当雇佣一定比例（具体比例需与业主协商决定）