57 吉布提（2025年版）
7.2 对外承包工程
（1）抓住市场机遇
近年来， 吉布提加大了基础设施建设力度。 中国企业应抓住机遇， 开拓吉布提市场，
并借助吉布提的重要地理位置优势，以此为基地，辐射东南非洲等其他地区。
（2）选好经营方式
吉布提资金短缺，建设项目大多靠欧盟、阿拉伯国家或其他国际组织援助。吉布提
非常希望中资企业能够以BOT或者带资承包等方式，参与其基础设施建设。 欧盟和阿拉
伯国家援助的项目，中资公司往往没有资格参与竞标。建议中国企业在当地注册设立公
司参与投标，有的则需要和当地公司组建合资公司参与竞标。
（3）注意资金来源
吉布提经济基础非常薄弱，法律不够健全。因此，中资企业参与吉布提工程承包项
目投标前，一定要做好充分调研，确保业主资金合法、到位。吉布提目前因资金不到位
而半途停工的项目不在少数。
（4）充分考虑自然条件
吉布提常年高温，干旱少雨，尤其热季正午温度极高，高温室外作业难度很大，容
易造成中暑并引发更严重的后果。同时，空气湿度大，含盐量高，且当地用水多来自海
水淡化，含盐量较高。因此，到吉布提承包工程要考虑以上因素，根据天气情况合理制
定工作时间，室外装饰、购置相关设备也要考虑耐腐蚀问题，土建施工用水应通过淡化
工程用水处理等方式，保证工程质量。
7.3 对外劳务合作
目前， 中资企业在吉布提主要通过承包工程项目带动带动劳务外派，尚没有对外劳
务合作项目。
（1）劳务合作困难多
相比国内，吉布提工资水平低，对中国劳务人员吸引力不大。吉布提失业率高，市
场容量有限，外国劳务进入难度较大。吉布提对外国劳工的进入实行严格的工作许可制
度和签证管理制度，工作许可常附有限制条件。
吉布提劳动法律法规严格， 用工制度及劳动保障要求较高。中资企业需要了解当地