7. 中资企业到马达加斯加开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
马达加斯加于2014年走出政治危机，经济发展逐步走上正轨，营商环境得到改善。
但由于国家治理体系和治理能力依然落后， 基础设施等方面短板突出， 社会治安状况不
佳，在马达加斯加投资的政策、经济和安全风险不可忽视。建议投资者在以下方面做好
应对：
（1）适应法律环境的复杂性
马达加斯加政府制定法律文书众多， 但在执行上并不严格， 执政者有时会对原政策
法规所作承诺进行调整。 中国企业应加强对相关法律的学习和理解， 并密切关注形势和
政府态度的变化，适时采取对策，避免被动。
（2）依法依规完成企业注册手续
根据马达加斯加法律规定， 外国企业在马达加斯加从事投资合作或贸易活动， 必须
在当地注册并依法纳税。 最好聘请当地有经验的律师或会计事务所帮助准备注册相关手
续。
（3）适当调整对优惠政策的期望值
企业在马达加斯加投资大型项目， 尤其是矿业开发项目和农业开发项目以及重点基
础设施项目，一般可通过个案谈判，获得相应的优惠政策（如税收减免等）。但在执行
过程中，往往因有关部门间缺乏沟通和协调，不能得到有效执行，给企业的经营活动造
成许多障碍和困难。因此，企业在计算经营成本时，要充分考虑这些不可预见的人为因
素，适当调整对优惠政策的期望值。
（4） 充分核算税赋等经济成本。 马达加斯加的税收体制比较复杂， 税收种类繁多。
现政府加强了对包括中企在内企业的税务管理和税务稽查。投资者应认真了解当地税收
规定，充分核算税赋成本，用好免税区和免税企业相关优惠政策。同时，自2018年以来
阿里亚里持续贬值，也是投资者应注意的一个问题。
（5） 密切跟踪当地政经形势。 主动关注当地政局变化， 多渠道了解当地国情社情民
情， 马达加斯加总统拉乔利纳于2023年12月16日宣誓就职， 新一届政府成员班子于2024