8. 中资企业在尼日利亚开展投资合作应注意的问题
8.1 主要风险
【投资】
（1）政策波动性较大
尼日利亚政策波动性较大，容易造成投资项目的进程受阻甚至失败，投资者应注意政策
风险。
（2）行政成本高
尼日利亚行政审批环节多、成本较高，大大增加了企业投资项目的时间成本和相关风险。
尼日利亚权力寻租情况严重。同时，由于政府各部门、参议院、众议院之间的权力比较分散，
对各类文件的审批容易出现互相推诿的现象，可能造成所有政策性文件和许可的批准周期延
长。
（3）基础设施落后
尼日利亚电力不足，通讯质量差，铁路运力不足，公路普遍年久失修，供水不足，大大
增加了企业投资、运营成本，仅电力问题一项就会增加约10%的成本。
（4）工会力量比较强大
在尼日利亚罢工是合法的，工会动辄组织工人罢工，即便是政府有时也不得不向工会和
工人妥协。
（5）技术性劳动力缺乏
尼日利亚人口众多，文盲比例高达 46.7%，在OECD公布的世界各国人力资本综合排名中，
尼日利亚居第76位。
（6）获得外籍员工准入许可困难
在尼日利亚企业要雇用外籍员工，必须向尼日利亚内政部移民局申请配和办理工作居住
证。要获得这两项批准程序繁琐、十分困难，一个外籍劳工必须培养2名当地学徒并支付高额
费用，还必须提供金额很大的纳税证明。 企业在办理绿卡过程中，往往遇到拖延不办、材料
遗失等问题，尼方办事人员权力寻租情况严重，给外国人出入境带来不便。
（7）土地问题
尼日利亚对土地处置、转让限制很大，缺乏市场流动性、透明性和确定性。土地一旦被