2008年金融危机和迪拜债务危机以后， 特别是2014年中期以来油价骤降， 对于市场
的担忧一直未平息， 项目业主在支付项目款时十分谨慎， 拖延拖欠项目工程款的事件时
有发生。2020年以来，受新冠疫情影响，阿联酋等国家工程市场授标额显著降低，目前
已逐步恢复到疫情前水平。中国公司在阿联酋开展项目承包时， 要充分评估项目业主资
金实力和付款信誉， 并在项目合同中详细规定项目款结算的方式和时间节点， 最大限度
规避回款风险。
（2）对外劳务合作中可能遇到的问题、需要注意的事项和防范措施
【中国公司外派劳务需注意的事项】
①在招聘外派劳务人员时应仔细介绍阿联酋常年高温高湿的气候特点、 当地法律法
规、阿拉伯民族风俗、当地风土人情及伊斯兰教的有关教规禁忌，外派出国前应对外派
劳务人员进行一定时间的针对性培训。
②劳务人员应树立严格的职业道德意识， 树立明确的工作意识。 阿联酋法律严格保
护劳工权益，但劳工行为须符合雇佣合同的要求。
③不得与在阿联酋非法中介、个体中国商人联系此类业务。
④在输入阿联酋劳务达到一定数量后须派出管理协调人员， 及时处理派出劳务与雇
主等方面的纠纷，维护劳务人员合法权益，保证合同的顺利执行。
⑤在与阿联酋公司联系过程中把握好中介费问题， 阿联酋雇主雇佣外籍劳工一般通
过劳务代理公司， 并向代理支付招聘费用， 中国公司向雇主或其代理公司都不应支付中
介费用，否则将导致中国公司之间的恶性竞争，扰乱中国输入阿联酋劳务市场。若通过
国内个体中介派出劳务一定要掌握中介费数额，劳务到阿联酋后不能依靠个体中介管
理，须及时考虑派出公司自己的管理人员。
⑥阿联酋劳务市场需求变化频繁，菲律宾、印度、巴基斯坦等国劳务代理公司都可
随时提供备选劳务人员简历、护照细节等，中国公司提供护照较慢，经常需1至2月或更
长时间， 并常要求先签合同再在国内报批办理护照， 当地雇主很不理解， 觉得耗时太长、
手续繁琐，经常因此放弃从中国招聘劳务的计划。阿联酋劳工法对劳工保护较全面，所
有合同必须符合劳工法要求， 雇主需雇佣劳务时往往只提出其中几项关键的条件、 待遇，
而其他大部分条款都大致与劳工法要求相同。 雇主一般不与公司签雇佣合同， 只待劳务
人员抵达阿联酋后与本人签， 劳工法也只保护雇佣合同的当事主体。 只要雇主提出雇佣
中国劳务人员的要求并罗列简单的几个关键条款， 则可视为与公司的劳务代理协议， 公