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Authority for Partnership Project）负责提名中标方、 准备项目文件以及组建公众可参股的
PPP项目公司。
【政策法规】2014年，科威特颁布新版《公私合作法》。2018年，科威特合作项目
管理局发布了《公私合作项目指南》
按照规定，如无特别说明，PPP项目运营期为25年，最长运营期可为50年。对于总
金额超过6000万科威特第纳尔的PPP项目，必须组建PPP项目公司。在PPP项目公司中，
中标方持股比例不低于26%、不高于44%，科威特政府机构持股比例不低于6%、不高于
24%，民众持股比例为50%。
【主要项目及外商来源国】 根据科威特合作项目管理局网站， 北祖尔水电厂一期项
目是科威特第一个PPP项目。该项目于2013年底开工建设，2016年投入运营，投资总额
17亿美元，发电能力1539MW，海水淡化能力1.07亿加仑/天，将满足科威特10%的电力
需求和20%的供水需求。科威特水电部将在40年合约期内购买该项目所生产的全部电力
和水。该项目由Shamal Azzour Al-Oula KSC公司拥有并运营。其中，私营股东持股比例
为40%， 分别由法国公司ENGIE、日本公司住友商事（Sumitomo）和科威特A.H. Al Sagar
& Brothers 公司持有。其他正在招标或尚未招标的 PPP项目包括科威特国家铁路项目、
Egaila服务和娱乐中心、南Al-Jahra劳工城、 北祖尔水电厂二期和三期项目、AlKhairan水
电厂一期项目、市政垃圾处理厂、Umm Al Hayman污水处理厂、高速公路休息室和服务
区建设、运营、维护和改造项目、Shagaya太阳能电站一期和二期项目等。
【中资企业开展基础设施PPP情况】目前，中资企业尚未参与科威特PPP项目。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
科威特是一个低税国家， 境内无企业营业税、 个人所得税、 印花税、 增值税等税种。
科威特的相关税收制度文件主要包括 1955年颁布的《3号埃米尔法令》、2008年颁布的
《新税法2号文件》和2025年施行的《商业利润税法》。
但2022年以来，科政府开始研究“选择性征税”以代替增值税，达到增加政府收入
的目的。选择性税将主要应用于烟草类、软饮和甜饮等商品，以及诸如手表、珠宝、宝
石、高档车和游艇等奢侈品上，预计税率将在10%-25%之间。
科威特税法原文链接：https://www.mof.gov.kw/Desicions/Decree/PDF/Q3_1955e.pdf