寄语
葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛西南部。东、北连接西班牙，西、南濒临大西洋，农
业、渔业、森林、矿产资源丰富。农业用地面积390万公顷，占领土面积43%。海岸线长
达832公里，周围水域鱼类丰富。森林总面积超过300万公顷，占全国三分之一以上。矿
产资源主要有钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿、锂矿和大理石。钨储量西欧第一位，
锂储量全球第九位。
葡政局稳定，社会治安良好，基础设施完备，司法体系健全，市场化程度高，与商
业、投资相关的法律法规完善，对外来投资限制相对较少，人才素质较高，劳动力成本
相对较低，是全球投资营商环境最好、对外商投资最具吸引力的国家之一。
葡经济实力居欧盟国家中游，属于中等发达国家。2024年，葡实现1.9%的经济增长，
好于欧元区平均0.7%的水平。
葡重视数字经济和绿色发展，在数字公共服务方面处于欧盟领先地位，在将数字技
术融入商业活动方面也高于欧盟平均水平。数字经济规模已占葡萄牙GDP的近10%，总
收入达到近200亿美元。在能源转型方面，葡致力于走在世界最前沿，可再生能源在能源
总结构中占比是欧盟国家第四高，仅次于挪威、奥地利和丹麦。2024年，葡71%的电力
来自可再生能源，高达36.7太瓦时，其中风电占27%，水电占28%，光伏发电占10%，生
物质能发电占6%。葡计划在 2030年前，将可再生能源在最终能源需求中的比重从目前的
47%提高到51%，力争在 2045年前提前实现碳中和。
中国企业大规模进入葡萄牙市场始于欧债危机时期，在葡最艰难的时候，中国企业
的投资挽救了大批濒临倒闭的葡萄牙企业并且使其越做越强。根据葡萄牙央行统计，截
至2024年底，中国对葡萄牙直接投资存量 39.59亿欧元，各类投资总额 121.05亿欧元，涵
盖能源、金融、保险、医疗、通信、水务、生产制造、建筑、商贸服务、航空、水产、
餐饮等多个领域。目前在葡经营的中资企业总数超过 30家，大多为股权投资企业，普遍
经营状况良好，但也遇到一些诸如因公普通护照办理工作签证难、葡办事周期较长导致
项目进展缓慢等困难，特别是近年 来国际形势复杂多变，葡在西方压力下出台 5G供应商
和服务商高风险认定标准，限制欧盟、北约和经合组织等以外国家 的企业在葡参与5G建
设，挫伤中国企业在葡经营信心。葡正在根据欧盟 NIS-2指令转换本国立法，以进一步扩
大监管行业和实体，或将加大中资企业在葡经营难度和风险。