准了该法案。
5.2.7 基础设施PPP模式的规定
根据葡萄牙法律，PPP模式是指公共部门与私营部门签订长期合同，由私营部门进
行公共基础设施建设和运营，或提供公共服务（项目投资额低于2500万欧元，或发展期
限在3年内的除外） 。 大多数葡萄牙PPP项目以政府授予特许经营权为基础， 主要包括建
设—经营—转让（BOT）模式或设计—建设—融资—经营（DBFO）模式，电力项目也
存在建设—拥有—经营—转让（BOOT）模式。
2012年，葡萄牙设立项目监管技术部门（ Unidade Técnica de Acompanhamento de
Projetos, UTAP）。UTAP隶属于葡萄牙财政部， 具有行政自主权， 负责PPP模式项目的总
体监管，并提供经济、金融和法律方面的专业技术支持。
葡萄牙最早在2003年就制定法令，规范PPP项目的合同签署、更改、执行、再谈判
等方面的程序性要求。 该法令于2006年进行了修订， 并于2012年制定新法令 （Decree-Law
111/2012，May 23）。新法令只对投资额在2500万欧元以上，或公共投资在1000万欧元
以上的公共项目有效。 葡萄牙著名的达伽马大桥、 西内斯港口21号码头等大型基础设施
项目均采取BOT模式实施。
在葡萄牙，PPP模式在多个领域对外资企业开放，目前主要是在公路交通和医院等
公共设施方面。PPP模式的特许经营年限根据项目年回报率和投资成本回收期的不同而
有较大差异。以公路交通项目为例，特许经营年限一般为30年。
目前，在葡萄牙开展基础设施PPP合作模式的外资企业主要来自法国、新加坡、土
耳其、加拿大、意大利和丹麦。
来自中国的北控水务集团在葡萄牙的水务项目（BE Water）属于BOT项目。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
葡萄牙的税收体系由个人所得税、企业所得税、增值税和地方税等构成，社会保障
基金也是葡萄牙税收体系的一个组成部分。葡萄牙现行主要税种包括：企业所得税、个
人所得税、增值税、房地产交易税、房地产税、印花税和其他税收。葡萄牙的税收体系
是属地原则与属人原则并用。
【报税时间】葡萄牙规定，企业报税截止日期为每年5月31日。