巴西（2025年版）| 43
L 13133/2015、L 13319/2016、L 13842/2019修订）、农村财产（相关法规：L 5709/1971）、
海事（相关法规：L 9432/1997、D 2256/1997）和保险（相关法规：L 11371/2006）。
【禁止投资领域】
巴西禁止或限制外国资本进入的领域包括：涉及核能开发的服务、邮件和电报服务（包裹
运输除外）、航天工业（包括发射卫星、航天器和宇宙飞船）。
【限制投资领域】
外国资本从事以下活动可能受到限制，或需要当局的事先批准：
（1）农村财产的收购或出租需要巴西农村土地管理和改革局（INCRA）授权，如果面积较
大，需要国会授权；（2）媒体，包括电视网络、杂志、报纸和广播电台（政府禁止外国投资拥
有媒体的所有权和管理权——巴西1988年宪法规定，媒体公司总资本中至少70%必须由在巴西出
生的巴西人或至少入籍十年的巴西人直接或间接持有；（3）一般的采矿业须事先经过批准，禁
止在边境地区或土著领土作业；（4）医院和诊所的建立和运营；计划生育研究机构的设立和运
营；（5）金融机构。
【能矿资源投资】
根据宪法，巴西矿产资源属于联邦，其勘探和开采通过“授权”或“特许”的方式进行，
由巴西人或根据巴西法律成立并设有办事处和管理机构的公司进行。
2018年，巴西政府确立了新的《采矿法条例》（D 9406/2018、D 10965/2022、D 11197/2022
修订），更新了采矿业的法律框架，以吸引更多投资。
D 9406/2018网址：
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2018/Decreto/D9406.htm
【农业和林业投资】
巴西法律限制外国人在巴西购买和租赁土地。外国自然人购买或租赁超过50模、外国法人
超过100模须经国会批准。（注：“模”是葡文“MODULO”的音译。根据土地的地理位置不同，
1模相当于5-100公顷不等。一块土地1模所对应的公顷数需通过巴西国家地理统计局网站查询这
块土地所属的微型区域编号，再根据巴西农村土地管理和改革局<INCRA>第50号特别说明查询这
块土地的类型和对应的土地面积公顷数。）
巴西农村土地管理和改革局（INCRA）负责农村土地使用相关手续审核。有关农村土地使用
相关规定可向该机构咨询。
网址：www.gov.br/incra/pt-br